近年来,商洛市公安局紧紧抓住公安"三基"工程建设的历史机遇,突出重点,落实责任,强力攻坚,在硬件建设、信息化建设、经费保障、队伍建设等各个方面取得了前所未有的突破,整个公安工作有了新的跨越。
聚沙成塔,硬件建设变面貌
来到陕西和河南交界的商洛市商南公安局县富水派出所,眼前看到的是一个现代化的农村派出所,该所占地7.9亩,建筑面积1760平方米,规范达标的户籍室,干净整齐的民警办公室和民警宿舍,种满花草的院落,以及一应俱全的食堂、浴室、阅览室等"五小"工程,无不充满着现代气息和服务理念。富水派出所只是该市106个新建、改建派出所的一个代表。
该市建立完善了公安机关经费装备保障长效机制,确保公用经费全部列入财政预算,使该市警务保障工作取得了历史性突破,市、县区公安机关人均公用经费达到1.5万元至2万元标准。"三基"工程建设开展以来,该市公安机关以"三所三队"为重点,以"做大、做强、做精"基层所队为目标,累计投入资金1.6亿元,新建、改建106个无房、危房基层所队。共为派出所新配备车辆121辆,电脑289台,电话178部,彻底解决了派出所无交通工具、无电脑、无通讯工具等"三无"问题。为基层一线配备单警装备1614套、14199件,配备率达100%。在全市建成社区警务室35个、农村警务室1795个,警务室共配备正式民警560名、辅警1775名。实施社区农村警务战略以来,全市警务室共查处治安案件8351起,排查、调解各类矛盾纠纷5大类39635起,发放身份证79600余个,警务室的作用得到充分发挥,警务室规范化建设水平进一步提高,被群众称为"家门口的派出所"。
奋力突破,软件建设提能力
2009年7月28日,位于商州区新洛路李某的租住房屋被人入室盗窃,经过现场勘查,技术人员在现场发现一条带有血迹的白色单裤,排除失主一家所留血迹的可能性后,侦查人员结合现场情况,初步怀疑为犯罪嫌疑人所留。将血迹送到市局DNA实验室进行检测,得到一男性的基因分型。后将白色单裤上血迹的基因分型录入DNA数据库进行自动比对,发现与违法犯罪人员王某血样的基因分型一致,后经复核确认白色单裤上血迹为犯罪嫌疑人王某所留,从而锁定了本案的嫌疑人,使得这起案件迅速告破。
该市公安机关始终把公安信息化建设作为"三基"建设的龙头项目来抓,累计投入资金3000多万元,公安三、四级主干网覆盖率达到100%,三级网带宽扩容达到100兆,四级网带宽扩容达到8兆,全市百名民警计算机拥有率达到75台,洛南、山阳两县建成350兆集群指挥系统,初步构建起了"公安信息高速路"。信息化成果在公安实践中的利用率和转化成果有了明显改善,全市依托信息化手段破案已占到破案总数的43%。
该市各级公安机关在"瘦身"机关、"输血"基层上大做文章,全市县级公安机关基层一线警力1567人,达到县公安机关总警力的90.5%,全市派出所警力732人,达到公安机关总警力的42.3%。县级公安机关领导班子成员有基层所队长经历共54人,占班子成员总人数的88.5%,基层实力得到有效加强。
争创一流,队伍建设树形象
坚持以"三懂四会"为重点,积极推进"三个必训"、"轮训轮值、战训合一"练兵模式,全力推动基础训练普及化、专业训练岗位化、体能训练日常化,形成了目标层次分明、职责任务明确、内容重点突出、训练方式科学、资源优势互补、全警整体联动的"大教育、大培训"训练格局。近年来,共举办各类培训班48期3450多人次,对各县区公安局领导班子及全体民警分类、分层次进行了培训,做到了"时间、人员、内容、效果"四落实,基层和一线实战单位民警体能测试达标率为100%。