市长陈俊在招商推介会上讲话
“商洛是陕西最年轻的地级市，也是发展潜力最大、后发优势最为明显的城市。之所以提出构建”一体两翼“中心城市，是想做大我们的城市规模、做强城市经济、探索山地城镇化发展新路径。”昨日，在西安举行的“一体两翼”中心城市建设项目招商推介会上，商洛市市长陈俊如是说。
商洛是如何提出“一体两翼”中心城市建设发展战略的?又是如何推进的?它将给商洛带来什么改变?带着这些疑问，华商报记者对话商洛市市长陈俊，为您解读“一体两翼”城市发展战略。
市长陈俊与重点客商代表座谈
着力打造区域经济核心板块
记者：商洛市提出“一体两翼”的背景是什么?
陈俊：大家知道，国家战略给商洛有一个定位，就是关天经济区次核心城市。近年来，围绕这个国家战略定位，商洛抢抓机遇、率先发展，经济社会发展取得了显著成效，但经济总量小、城镇化水平低的市情仍未改变。2013年，省委、省政府作出了建设“三个陕西”的战略部署，并颁布实施了《陕西省主体功能区规划》，我们在准确把握形势、深化市情认识、科学调研论证的基础上，作出了构建“一体两翼”中心城市的决定。即：以商州城区为主体、以丹凤和洛南两县县城为两翼，着力打造区域经济核心板块。
记者：商洛是基于什么考虑，提出“一体两翼”城市建设的?
陈俊：之所以提出构建“一体两翼”中心城市，主要基于三点考虑：一是想做大城市规模。通过“一体两翼”城市布局，拉大城市框架，完善城市功能，促进人口聚集，改变中心城市空间狭小、功能分区不清晰的现状。二是想做强城市经济。按照以城促产、以产兴城、产城融合的要求，在“一体两翼”区域规划建设了商丹省级工业园区和洛河市级工业园区两大产业长廊，着力提升城市的辐射带动能力。三是想探索山地城镇化发展新路径。按照串珠式、一体化的理念建设“一体两翼”城市，改变过去“摊大饼”式的城市建设模式，有效防止交通拥堵、环境污染等“城市病”，着力探索一条集约、绿色、低碳、智能的山地城镇化发展新路径。实践证明，商洛提出的构建“一体两翼”中心城市，符合国家推进新型城镇化的要求，符合商洛发展实际和群众意愿，得到了省委、省政府的充分肯定。
市政府在西安举行“一体两翼”中心城市建设项目招商推介会
把城市建在山水之间
记者：“一体两翼”城市建设是一个宏大的战略部署，如何推进这一战略的实施?
陈俊：为了建设好“一体两翼”中心城市，商洛出台了建设“一体两翼”中心城市的决定，成立了以市委书记任第一组长、市长任组长的建设工作领导小组，并组建了专门的推进工作办公室。
我们围绕“秦岭休闲之都、关天产业新城”的城市定位，依托大西安、建设大商洛、打造大品牌，坚持“循环发展引领、核心板块支撑、产业长廊带动、快速干道连接、优美小镇点缀、田园农业衬托、特色文化彰显”的建设思路，着力把城市融入自然，把城市建在山水之间，让市民在享受现代都市生活的同时，也能望得见山、看得见水、记得住乡愁。
目标就是到2020年，“一体两翼”中心城市人口达到80万人(目前22万人)，城市建成区面积达到80平方公里(目前26平方公里)，将“一体两翼”中心城市建成商洛的产业聚集区、商业集中区、文化富集区、统筹城乡发展区、生态建设和环境保护示范区。
市政府在西安举行“一体两翼”中心城市建设项目招商推介会
策划包装一大批城市项目
记者：目前，“一体两翼”城市战略的实施情况如何?
陈俊：经过两年来的探索推进，“一体两翼”城市建设取得了突破性进展。发展规划、产业规划、建设规划相继编制完成，累计启动实施200多个重点建设项目，商州至丹凤、商州至洛南两条城市干线年内将建成通车;2万辆电动客车、秦岭飞行小镇等一批重大产业项目相继开工建设;区域内的10个特色优美小镇建设进展顺利，初步形成了“核心引领、两翼联动、轴带拓展、多点支撑”的发展格局。
商洛市中心城市全景图
记者：建设“一体两翼”城市项目是载体，对于广大客商和市民来说，机遇和“红利”又有哪些?
陈俊：城镇化是扩大内需的最大潜力，特别是在经济发展的新常态下，随着“一带一路”战略的加快实施，中西部二、三线城市迎来了千载难逢的重大机遇。构建“一体两翼”中心城市，不仅是打造商洛新一轮发展的新引擎，同时也为企业投资开辟了更大空间、创造了更多机会。
为此，我们策划包装了一大批城市项目，涵盖了城市重大基础设施、安居工程及棚户区改造、重大文化休闲旅游产业、养老养生服务项目等多个领域。在这里，我们也承诺，将在土地、信贷等方面给予最大限度的支持，开辟绿色通道，全程跟踪服务，欢迎广大客商到商洛投资发展，我们愿与大家共建共享商洛繁荣。（魏光敬 陈永辉）