为了帮助一些偏远农村致富，国家会对一些困难群体拨付专项扶贫资金，用于困难户增加收入和提高自我发展能力。但在商洛市洛南县有村民却反映，他们村有50户的国家扶贫资金发下来后，却被村上统一收走，贫困户并没有拿到国家的扶贫资金。
今年62岁的樊兴民是洛南县四皓街道办张村的村民，因为儿子身体有病，只剩下他照顾2岁的孙子，平时做点木工活加上种地养活一家三口人，家里经济比较困难。今年2月份，他申请到了陕西省整村推进扶贫项目资金6500元钱，但是这钱到现在他还没拿到手。
商洛市洛南县四皓街道办张村村民樊兴民说：“（张村）队长（村主任）当时要（一折通存折）我就没给，最后会计又来要，说是别人都给了，村上委托他办这个事呢，没办法，最后给了，过了一段时间，队长就把折子还给我了，钱人家领走了。”
樊秀莲还说：“6500块钱(扶贫款)大队（村上）领走了，没从我手里过，当时是从我手里把折子拿走的，我感觉不合理，我怀疑这钱他私人拿去了。”
村民告诉记者，他们在申请扶贫资金前，被要求签订一份加入洛南县栖凤湾蔬菜专业合作社的合同，申请下来的扶贫资金要以入股的形式加入这个蔬菜合作社。不签这个合同，就没资格申请扶贫资金。
樊兴民：“我就说叫我们（用扶贫款自己来）办个企业，人家说这个不允许，必须是他们安排的，这个(蔬菜合作社)办理，说是你们办不行，要统一规划呢，村上统一办菜棚呢，你行的话就给你6500（扶贫款），不行就不给你了。”
记者了解到，申请了扶贫资金的困难户，在今年都拿到了栖凤湾蔬菜专业合作社分红的650块钱。虽然拿到了所谓的分红，但大部分村民并不高兴，因为他们认为，国家费这么大劲、花这么多钱拨下来让大伙办企业的扶贫款，产生的效益应该全部属于扶贫户。
国家下拨的整村推进扶贫款，应该集中起来统一投资、统一使用。但是，扶贫款到底该怎么投资，是由政府主导村民自建呢，还是由投资商用国家的扶贫款建设项目？而由此产生的效益，如果大头都被投资商拿去了，那国家的扶贫款，到底扶了谁呢？
张村现任村主任王社民告诉记者，这次的专项扶贫资金必须要有致富产业或者项目才能申请，因为找不到合适项目，所以就让50个名额的困难户以每户6500元扶贫款加入了这个蔬菜专业合作社。至于合作社的权属，那还是归原先投资者所有。
洛南县四皓街道办张村村主任王社民告诉记者：“那是村上私人的合作社。”
五十户村民每家6500元扶贫款，加起来三十多万投资，进入蔬菜合作社，每年产生多少效益，该分给村民多少，这位村主任给记者算不出这笔账，只是说，反正一年一家给分650元。村民们质疑，国家扶贫款在蔬菜合作社产生的效益会不会被合作社所有人拿走了，这算不算损公肥私？记者随后也电话联系上了栖凤湾蔬菜专业合作社的董事长。
商洛市洛南县栖凤湾蔬菜专业合作社董事长王良琴：入（股）了50户吧，资金下来就是30来万。
记者：“在里面占股份是多少？”
王良琴：“四分之一。”
记者：“你占四分之三？”
王良琴：“嗯。”
记者：“总共投资是多少钱？”
王良琴：“120多万。”
记者：“每年的效益利润是多少？”
王良琴：“去年后半年才运营呢，今年还没到年底还没决算出来呢，一年算出来后效益好的话，还有另外的分红呢，保底分红是入股金的百分之十。”
那么村干部取走村民的扶贫款、投入专业合作社的这一做法合不合适？记者把这一情况反映给了洛南县扶贫开发局基本建设股负责人。