本报讯(何旭阳 记者 王斌)2月18日,商洛市政协三届五次会议举行委员大会发言。委员们围绕事关全市“十三五”发展的重大事项和群众关注的热点难点问题,提出了许多富有前瞻性、建设性的意见和建议。
市政协常委、民建商洛市委员会秘书长金一谦认为,应把推进供给侧改革摆在2016年经济工作首要位置,重点围绕钼、铁、锌、钒、水泥、煤炭等传统矿产粗加工领域,开展调查研究,明确商洛去产能重点领域和处置“僵尸企业”的重点企业,抢抓供给侧结构性改革政策机遇,化解一批过剩产能,多措并举处置一批“僵尸企业”,千方百计解决企业积压库存,想方设法减轻企业税费负担,上下同心,克难攻坚,全力打好“三去一降一补”歼灭战。
针对食品药品安全保障问题,市政协常委、农工党商洛市委员会副主委田朝霞建议,推行诚信承诺制,公布规范经营者“红名单”和违法经营者“黑名单”,把食品药品生产、加工、经营置于公众舆论监督之中;把食品、药品行政执法检测和公安食品、药品违法案件检测进行整合,一个机构、一套技术人员、一个权威检测结果,两家信息共享,结果共用;有效加强农村食品药品监管力量、延伸监管触角,形成横向到边,纵向到底的监管网络。
市政协常委、市交通运输局副局长夏启宗建议,应建档立卡精准扶贫对象。按照省核定商洛的贫困人口数量,采取公开、公平、公正的程序和步骤,把各区县扶贫对象户准确地识别出来,建立规范的档案,做到户有卡、村有簿、县有电子档案。同时,要建立一套切实可行的动态管理制度,使贫困对象进退有章可循。其次,在精准识别的基础上,逐个分析致贫原因,号准“脉”,找准症结,选好“药方”,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人和具体的帮扶任务、标准、措施、时间节点,提高帮扶工作的针对性和实效性。对于那些自然条件恶劣或没有可发展产业的地方,通过搬迁改变生存环境,谋求长远发展,这是扶贫治本之策。
针对美丽乡村建设,市政协委员、市教育局副局长周春荣建议,突出开发地域文化。商洛历史悠久,遗迹丰存,一些文化符号唯我独有,要让地域特色文化的系统整理走在前面,让美丽乡村建设的策划、规划、决策与历史文化同行、同步。重点拓展农耕文化。农耕是乡村的灵魂,也是承载乡愁的最重要的载体,在美丽乡村建设中,代表陕南农耕文明和百姓曾经生活的有形的农耕文化,如犁耧耙耱、织机纺车、石盘石碾、陶罐土碗等,应设立乡村文化展览馆加以保护,让农耕文化留住远去的乡村记忆,留住曾经的沧海桑田。
面对人口老龄化趋势逾加明显,社会养老服务压力不断增大的严峻课题,市政协委员、市委老干局局长胡燕梅建议,健全和完善养老服务工作机制。一是发挥政府主导作用,健全完善相关政策。进一步完善“政府主导、部门协作、社会参与”的养老服务工作机制。逐步培育和建立人口老龄化发展需要的多元化、多层次的城乡养老服务体系。二是建立社会养老指导中心,加强政策和业务指导。要依托公办养老服务机构或构建相应养老服务平台,建立具有组织、指导、服务、培训等功能的社会养老服务指导中心。三是完善对养老服务业发展的优惠政策。要健全民政、财政、规划、住建、人力资源和社会保障、卫生、国土资源、金融、税务、物价等部门相互配合协作的工作机制,优先保障养老机构用地,减免运营税费,给予医疗卫生服务支持等,实现养老服务业可持续发展。