新华视点：“黄金大盗”是如何发迹的？
内蒙古乾坤金银精炼股份有限公司原董事长、总裁宋文代被抓时，正忙活着装修即将开业的金银珠宝店，而这个店是用来销赃的。此时，他已经贪占了公司黄金约60公斤、白银1.4吨，当然还有数千万元赃款。内蒙古检方40多名办案人员长达一年多的侦查，不仅捉住了这个“黄金大盗”，也揭开了他的发迹内幕……
能人不修德 百炼成“大盗”
不论从履历看，还是在周围人的评价中，或是在与检方办案人员的“较量”中，宋文代都是个能人。宋文代原是内蒙古自治区高级人民法院的工作人员，后来下海经商，2002年，他以一块当时存有争议的土地“入股”进入乾坤公司管理层，任副董事长兼总经理。
乾坤公司是中国人民银行金银精炼定点企业，也曾是我国长江以北唯一的黄金白银冶炼工厂。作为上海黄金交易所的会员单位，乾坤公司的核心产品“乾坤”牌国际标准金、银锭分别获得伦敦黄金市场协会优质交易锭资格，为国际市场免检产品。
到任不久，宋文代就由副董事长荣升为董事长，过程迷雾重重，甚至惹了官司：原董事长吴某住院治病，出院后发现“官帽”丢了，因为“篡位”太蹊跷，吴某把工商局告上了法庭。此后近10年，宋文代执掌乾坤公司，一直被举报不断、官司不断，连检察官都惊叹，他是“百查不倒、百炼成钢”的“双百”贪官。
内蒙古自治区人民检察院调查表明，2003年以来，宋文代利用职务之便涉嫌挪用公款2100万元，用于注册成立了三家属于他自己的公司，这些公司都成了盗取乾坤公司资产的主要阵地。
多年来，宋文代随身带着一个公文包，里头装着答辩状，随时准备应对调查，直到被抓时，这个包还带着。“这些年，各级公安、行政、司法等部门你来我往，对宋文代的调查几乎从未断过。”检方有关办案人员说：“2010年末，我们对宋文代立案侦查时，公安厅经侦总队对他的调查刚刚结束。”
宋文代藏金的地方也特隐秘、出人意料，贪污的黄金居然放在北京某小区地下车库一辆汽车的后备箱内，这辆车很久没有使用了，车身落满灰尘。有关办案人员说：“宋文代属于智慧型犯罪，加上他善于诡辩、绝不认罪，给案件查办带来很大难度。”
尽管如此，办案人员在内蒙古以及上海、山东、甘肃等十余个省、二十余个地市的银行和工商、国土等政府相关部门进行了艰难的取证工作，询问证人200余人，光案卷材料就形成一百余册，掌握了大量铁证，最终使“黄金大盗”原形毕露。
招商无“底线” 一路开绿灯
近年来，各地政府急于招商引资，有的地区甚至给各级领导“人人头上压指标”、“招商引资一票否决”，不少地方为了招商，突破国家政策法规，把土地、矿产资源等作为筹码吸引投资。
“黄金大盗”宋文代实施犯罪过程中，多次得到个别地方的配合与支持。2003年，宋文代与内蒙古呼伦贝尔市某旗协商，由乾坤公司在当地投资发展养殖、肉牛加工等产业，希望政府配套土地。领导们喜出望外，很快划拨土地2.9万多亩，这在“撒下种子就能收”的呼伦贝尔地区，是一笔令人垂涎的巨大财富。宋文代立刻想把这块属于公司的肥肉吞到自己肚里，他借口呼和浩特市政府不允许乾坤公司搞金银之外的业务，将土地使用权变更到他挪用公款成立的个人公司名下。此后，宋文代将这些土地租赁给他人经营，将1700多万元租赁费据为己有。用同样的手法，宋文代以乾坤公司名义在赤峰市投资，让个人注册的金旭隆金银产品开发公司，享受到政府免交土地出让金、无息借款800万元等优惠政策。