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审计署:近30亿元保障性安居工程资金被挪用

近30亿元保障性资金被挪用

2012-07-18 17:38:35

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部分保障性安居工程项目用地被用于开发商品房;有的项目被转包给无资质施工企业,入住后出现明显质量问题

7月18日,审计署公布66个市县2011年城镇保障性安居工程审计结果公告,在对河北、内蒙古、重庆等18个省、自治区和直辖市(以下简称18个省区市)审计后发现,有29.55亿元保障性安居工程资金被挪作他用。

公告称,2011年,全国18个省区市城镇保障性安居工程目标任务为654.64万套,当年上报完成705.71万套;筹集保障性安居工程资金2811.62亿元(其中中央财政投入983.61亿元,比2009年增长2.57倍),支出2210.56亿元,年末结存988.44亿元。

审计署指出,2011年保障性安居工程建设主要存在资金筹集管理、项目建设管理、分配后续管理三大问题。

经审计发现,在66个市县中,有36个市县少提取工程资金53.14亿元。其中:从住房公积金增值收益中少提取和少上缴共7.6亿元,从土地出让收益中少安排45.54亿元;11个市县的58个项目地方投资有6.12亿元未到位,占项目应安排资金的44.74%。审计署称,这在一定程度上影响工程建设进度。

此外,审计署还发现,有29个单位违规拨付或滞留保障性安居工程资金23.33亿元;22个单位将29.55亿元工程资金用于非保障性住房建设、公司注册资本验资和市政工程建设等;10个市县的1015.25万元保障性住房租金收入未按规定及时足额缴入地方同级国库实行“收支两条线”管理;5个市县向承建单位违规返还土地出让收入5.33亿元。

对于项目建设管理,公告显示,66个市县中,有9个市县存在保障性安居工程用地未批先用、未办理土地用途变更手续等问题;3个市县的95个保障性安居工程项目部分用地被用于开发商品房、建设酒店和办公楼等。有的项目被违规转分包或发包给不具备相应资质的施工企业或个人,个别项目未经验收就分配入住,有的已出现明显质量问题。

对于分配和后续管理,审计署指出,66个市县中,有9个市县的5479户保障对象未经资格审核即被纳入保障范围,42个市县的2.1万户保障对象存在收入财产超标、重复享受保障待遇等问题。有5个市县的2801套保障性住房被作为商品房对外销售。

其中,37个市县的19.3万套住房(占24.85%)超出国家或地方规定的廉租住房单套不超过50平方米、公共租赁住房和经济适用住房单套不超过60平方米的户型面积标准,套均超面积26.52平方米。(财新网

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