本网讯 (李毅)改革催生动力,创新推动发展。为解决“在收入总量偏小的客观形势下如何加快发展”的问题,商洛市地税局经过深入调研、精心谋划,牢固树立了“不进则退”的危机意识,始终保持着锐意改革、勇于创新的精神状态,坚持每年推出一批重点创新项目,大胆走出了一条率先突破发展之路。
创新干部教育机制。推行干部教育培训学分制,与西安交大等高校建立了复合型高层次人才培养机制。开展“税收业务达标”活动,“因岗施教、分类施教”的岗位业务教育模式被陕西省地税局在全系统进行推广。通过实施“人才强税”工程,商洛市地税局6名党组成员中有3人具有硕士以上学位,全系统在职攻读研究生学位达70余人,12人取得注册税务师或注册会计师资格证书,636人取得全国计算机一级以上等级证书,市局先后4次在陕西省地税系统业务技能抽考中获得第一名,52名干部被陕西省地税局授予“业务能手”称号,干部队伍文明素养大幅提升,执法服务能力不断增强。
创新税费征管模式。在商州区地税局推行“行业+规模专业化管理暨税收管理员制度改革”试点,在商南县地税局推行“全行业专业化管理暨征管机构扁平化”试点,在全市形成了车辆、重点企业、房地产建筑业、矿山、重点工程等五大行业税收管理指引,构建了税源专业化管理“三位一体”、“4+x”的新模式。推进纳税评估和缴费评估一体化进程,有效堵塞了费与基金征管漏洞,缴费评估模式被省地税局全省地税系统予以推广,得到了国家税务总局所得税司领导充分肯定。海南、四川、河北等省市地税部门先后来商专题观摩交流了税源专业化管理和缴费评估工作。
创新税政管理举措。制定《自然人股权转让税收精细化管理实施办法》,核查443户次,征收入库股权变动税收6060万元,在全省地税系统所得税工作会议上作了经验交流。出台《商洛市建筑用砂石资源税管理指引》,办法实施后共征收建筑用砂石资源税356万元,同比增长49%,增收118万元,以创新项目的实施有效解决了税政管理中难点问题。
创新信息管税方式。先后上线运行了不动产建筑业营业税项目管理、股权变动税收管理、网上财务报表录入、涉税事项“同城通办”、存量房评估交易、网络在线发票、个体工商业户批量扣税等20多个税收管理系统,实现了信息技术手段在税收征管各个环节的全覆盖,信息管税能力全面提升。
仅在2011年中,商洛市地税局就有15个重点创新项目得到省地税局审批确认,各项创新举措20余次被《中国税务报》、《陕西日报》报道,市局被表彰为“全省五五普法依法治理先进单位”,先后两次被推荐为陕西省财贸系统创新工程“先进集体”,以重点创新项目打响了商洛地税品牌,探索出了一条科学发展、率先突破发展的新途径。