本网讯 (记者 王涛)近年来,商洛市食品药品监管局坚持以贯彻落实国务院《依法行政实施纲要》为主线,以保障全市人民饮食用药安全为中心,以建立和落实依法行政责任制为重点,以巩固依法行政示范单位成果为载体,开拓创新,狠抓落实,依法行政工作取得显著成效。
健全责任体系,抓落实。该局围绕依法行政示范单位建设目标,建立“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系。研究制定《行政执法责任制》和《行政执法过错责任追究制度》,实行“一把手负总责,分管领导各负其责,各科室具体落实,一级抓一级,层层抓落实”的工作机制,坚持把依法行政工作与食品药品监管业务工作同安排、同检查、同落实,并纳入县区局和市局直属单位、各科室的年度综合目标责任考核,层层签订目标责任书,进一步夯实了工作责任。
加强教育培训,提素质。多年来,该局围绕建设一支“政治过硬,业务精湛、作风优良、纪律严明”的监管队伍,按照强化法律培训、提高执法水平,强化专业培训、提高业务技能,强化道德教育、提高责任意识的思路,先后开展了学习教育年活动、读书月活动、组织专家进行了《行政强制法》等专题辅导、举办了新版GMP知识竞赛和执法技能比武系列活动,通过理论与实践结合,突出实践的方式,千锤百炼,使队伍依法行政意识显著增强,综合素质和工作效能明显提升。
完善工作制度,促规范。该局先后建立重大事项科学民主决策制度,坚持重大决策举行听证、集体会审、专家论证和规范性文件法律审核等制度,有效保证食品药品监管工作的科学民主决策。制定了《信息公开制度》和《政务公开效能责任追究制度》等,开通市食品药品监管局信息网站,设立了信息公开专栏,对职能职责、认证发证、执法检查等涉及群众切身利益的有关问题,及时向社会予以公开公示。建立了行政许可公开制度、听证制度和监督检查制度,坚持做到“许可公开化、责任具体化、程序规范化、文书标准化、审批公正化”。制定《药械检查处罚程序》、《药械执法自由裁量权实施细则和基准》,出台《行政执法人员管理办法》、《行政执法人员行为规范》,落实《首问首接制》和《限时办结制》等,积极倡导“人性化”、“柔情化”执法,确保了文明公正执法。
强化普法宣传,赢支持。深该局紧密结合行业特点和实际,先后启动了“食品安全宣传月”、“安全用药月”和《药师周》大型宣传活动,组织开展了食品药品安全“进机关、进农村、进社区、进企业、进学校”五进宣传活动。在《商洛日报》和商洛电视1台开设了“饮食用药更安全”专题栏目,在市局网站开设了生活提示和法律法规服务等专栏,在商洛市小学建立了食品药品安全宣传教育示范基地,在市区公交站牌设立了饮食用药安全户外广告,通过市人民广播电台的行风热线节目解答群众关心的食品药品安全问题150条,开展“关注食品安全、构建和谐商洛”征文比赛,开办“饮食用药更安全”大讲堂,设立药品安全监管开放日,牵头卫生、扶贫等部门赴基层开展“送医送药送知识”三下乡活动等,印发安全饮食用药宣传手册、年画、彩页30多万份,接待咨询群众10万人次,正确引导公众积极参与食品药品安全监管,有效增强广大消费者饮食用药安全意识。