张 盈 安
近年来，我县始终以科学发展观为指导，大力实施"生态立县、工业强县、科教兴县、开放活县"四大战略，抢抓机遇，乘势而上，真抓实干，经济社会呈现出发展加快、后劲增强、民生改善、社会和谐的良好态势。2008年，全县实现生产总值25.45亿元，增长14.6%，其中一产6.13亿元，二产9.93亿元，三产9.39亿元，三次产业结构为24.1：39：36.9,呈现出二三一产业发展格局，产业结构日趋合理。但与全国三次产业结构11.3：48.6：40.1比较看，我县二产、三产分别低于全国平均水平9.6个百分点和3.2个百分点；与全省三次产业结构11：56.1：32.9比较看，我县二产低于全省平均水平17.1个百分点，由此可见，工业在国民经济中主导地位虽然已经显现，但工业化水平仍处在初级阶段，因此，今后一个时期应按照"壮大二产、繁荣三产、巩固一产"的思路，扩大总量、优化结构、提升层次，全力推进经济社会率先突破发展。
强化工业主导地位 着力构建新型工业体系
实现镇安率先突破发展，重点在工业，希望在工业，关键在工业。要坚定不移地把工业放在经济发展的主导地位，改造传统产业，发展新型工业，增强企业核心竞争力，提升综合经济实力。
一要扩大总量。依托丰富的矿产、生物、水力资源，谋划大项目，引起大集团，培育大企业，构建大产业，促进大发展。重点以丁-马矿带开发为依托，以中金集团金岭金矿项目为核心，打造全国知名的黄金工业基地；以大干、黄埔银锌两个铅锌采选和泰鑫、张子坪、繁丰三大钒矿建设为核心，整合铅锌、钒、硫铁等矿产资源，打造全市一流的多金属现代材料工业基地；以旬河梯级水力资源开发为核心，联结达仁河、月河、甘岔河梯级电站开发，形成与汉江水系水力资源开发并网接轨，建成汉江中上游串珠式水电集群。同时，大力营造创业氛围，搭建创业平台，优化创业环境，引导和鼓励全民大力发展中小企业。
二要盘活存量。在抓好尧柏秀山水泥、红旗民爆、水力发电等骨干企业满负荷生产的同时，做好企业生产、经营、建设协调服务，采取"一企一策"办法，全力复活双龙金矿、太白金矿、恒欣公司等停产半停产企业。加快引进运用高新技术、先进设备提升传统产业，深化企业内部改革，靠新技术、新设备、新机制提高产品质量和市场竞争力。策划组建中小企业担保贷款公司，搭建企业融资交流对接平台，创新企业融资模式，推动银企合作，促进企业发展。认真落实支持工业经济发展的政策措施，帮助骨干企业加强内部管理，扩大生产规模，开拓销售市场，提高产销率和经济效益。
三要提高质量。按照"减量化、再利用、资源化"要求，依托关中-天水经济区和商丹循环经济园的辐射带动，围绕构建矿产资源开发、现代农业、生态旅游三大循环经济产业链，科学制定实施规划，健全政策保障体系，完善科技支撑体系，大力发展循环型企业，加快建设循环经济园区，积极构建城乡服务与消费循环领域，梯次推进循环型社会建设，依靠循环经济特色产业集群支撑率先突破发展。坚持 "大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载"的发展思路，加快午峪绿色食品、张米黄金、云东现代材料、永乐建材化工四大工业园区规划、建设步伐，搭建发展平台，吸引项目落地，促进集群发展。
强化农业基础地位 着力加快农业产业化进程
巩固和加强农业基础地位，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，促进农业区域化布局、专业化生产和产业化经营，加快传统农业向现代农业转变。