评定信用户77824户,占比73.3%,信用村54个,占比14.1%,信用镇4个,占比16%,夯实了金融生态环境建设基础,助推了金融行业发展,顺利通过省政府"范金融近年来,洛南县大力实施"金融兴县"和"资本活县"战略,不断强化金融维权,优化信用环境,拓展融资渠道,搭建融资平台,完善优惠政策,构筑投资洼地,推动了金融生态的优化升级,形成了金融与经济社会共同发展、互利双赢的良好局面。在今年4月25日北京举办的"2010年中国金融形势分析、预测与展望专家年会暨第六届中国金融(专家)年会上,洛南县荣获"中国金融生态县"荣誉称号。
抢抓难得机遇,搭建融资平台。2009年,在全球金融危机的大背景下,国家出台了一揽子拉动经济增长的政策措施,洛南县委、县政府审时度势,与县金融监管部门在客观分析县域经济金融形势的基础上,提出了贯彻适度宽松货币政策的八条措施,鼓励金融机构在符合产业政策的前提下扩大信贷投放规模,有效形成了抓融资、保增长的强烈共识与整体合力。
在此基础上,县上成立了企业投资公司、城投公司、矿产勘探投资公司等机构,建立贴息、担保、参股投入引导机制,加强银政联动,推进银企合作,形成了"政府协调指导、金融主动服务、企业诚信用贷"三位一体协作联动机制,实现了政银企合作常态化、制度化。2009年以来,为了应对金融危机,县政府积极搭建平台,先后7次组织举行金融机构与企业交流座谈会,为矿产、建材、旅游、医药、农副产品深加工等重点项目授信5.6亿元,已投放信贷资金3亿元,有力支持了中小企业和县域经济发展。与此同时,紧盯上级有关部门资金安排动向,千方百计争取省市企业贷款贴息资金,去年协助7户中小企业申请获得省财政厅、工信厅批准,到位贴息资金192万元。在财政紧缺的情况下,该县财政每年安排500万元用于农业产业贷款、再就业贷款及中小企业贷款贴息,并综合运用贴息、补助、奖励、担保、参股等引导方式,不断加大对中小企业融资的财政支持力度,降低中小企业融资成本,形成了以财政扶持扩大信贷、多元化的投融资格局。
推进金融创新,增强服务效能。结合中小企业融资需求"短、小、频、急"的特点,县政府协积极协调各金融机构科学制定贷款投放计划,建立适应中小企业特点的授信审批、风险管理、激励约束、人才培训和内部控制机制,提高金融服务专业化、制度化水平。创造性开办了"以猪定贷"、"以亩定贷"等有针对性的农户小额信贷业务,有效解决农民抵押不足贷款难的问题,促进了农业产业化发展和新农村建设,被中国人民银行西安分行确定为"金融支持社会主义新农村建设"试点县。县政府和人行协调交通部门、相关金融机构和实施项目乡镇、村组,四方签订协议,以交通局专项账户作抵押,创造性开办通村水泥路建设贷款专项业务,有效解决因资金延误工期问题,这一创新被中国人民
银行总行收入《信贷产品创新》一书。为维护正常的信贷秩序,促进金融业健康发展,县上成立了打击金融领域违法犯罪专项工作领导小组,建立了联席会议制度,由县纪委、监察局牵头,组织有关部门和金融机构对全县党政干部拖欠贷款进行清理。2009年在全县党政机关工作人员信用合作社贷款清偿专项行动中,共执行金融案件15件,执行率达93.7%,金融债权回收率达92.6%,结案率达100%。
落实优惠政策,扩大投融资规模。洛南县始终把改善投融资环境、扩大招商引资作为推进外向型经济发展的生命线工程来抓,加强投资环境治理,完善落实招商引资优惠政策,吸引外地投资商来洛创业。
县上成立了由县长任组长的投资环境综合整治领导小组,制定了投资环境综合整治实施方案,按照"四清理"、"五整顿"要求,全面集中清理不利于吸纳投资和开放开发的政策规定,整顿和规范涉及项目投资的执法行为。并建立投诉受理处理快速反应机制,聘请11家客商企业董事长担任减轻企业负担监督员,在企设立监督点,切实为企业发展做好服务工作。同时制定下发了《洛南县进一步扩大开放招商引资若干规定》,从用地、税收、引资奖励、服务保障等方面提供特惠条件,鼓励客商在洛南投资兴业,有效激发了外来客商来洛投资的积极性。仅2009年,该县就签约招商引资项目22个,争引资金48.39亿元,同比翻了一番多;客商到位资金9.1亿元,同比增长56.5%。香港、深圳、辽宁、内蒙、四川、新疆等20余个省区80余家客商企业落户洛南创业,全县招商引资工作位居全市第一,被省政府及市委、市政府表彰为"招商引资先进县",全省"十大最佳投资县"。