市交通局围绕2010年实现100%乡镇通油路、100%建制村通公路的总体部署,迅速研究安排攻坚之年的农村公路建设,紧贴乡村实际,再添质量监管措施,努力建设社会放心、群众满意工程。
一是严格责任分工。坚持建设单位全面负责、监理单位控制、设计施工单位保证与政府监督相结合的管理体制,重点落实各级一把手亲自抓质量的工作机制。坚持实行农民质量监督员制度,发动公路沿线的老党员、老干部和村民代表,组成质量监督组,同步监督工程施工情况,把各项管理置于阳光下操作,把质量问题解决在萌芽状态。二是严格一线人员教育培训。正确处理速度和质量的关系,实行质量问题"零容忍", 必须以"铁面孔、铁手腕、铁心肠"的"三铁"精神狠抓质量管理不放松,做到持之以恒,常抓不懈。三是严格建设市场管理。要坚持执行基本建设程序,通过招标方式择优选定施工单位。各县区要根据去年各施工队伍的实际表现情况,对其业绩进行一次全面考核,严格实行信用评价,完善信誉档案和"黑名单"制,整顿建设市场,规范从业行为。四是严格基础管理。要充实一线的管理和技术力量,购置必要的设备,满足建设需求;所有参建单位都要完善内部质量管理制度,加强质量工作的规范化、程序化、标准化,确保以科学的检测手段控制施工质量,用真实的数据对质量负责。五是严格合同管理。着力抓好主要原材料和质量关键环节,加强过程控制,推行精细管理,结合实际开展各种形式的质量创优活动,着力加大重点工序、部位、材料的监督检查,把质量隐患彻底消灭在萌芽中。六是严格责任追究。坚持质量终身负责制和质量责任追究制,坚决实行建设质量一票否决,凡不按章施工、不服从管理的施工单位坚决清理出场,不再给投标的机会,对技术素质差、责任心不强的监理、管理人员应坚决清退。
(姚全瑞)