为深入学习实践科学发展观,促进矿产资源开发管理工作规范、有序开展,2010年3月3日,商洛市国土资源局召开了全市矿产资源管理专题工作会议。市国土资源局领导、相关科室及相关局属单位负责人、各县区国土资源局主管局长、股长等30余人参加了会议。
会议深入总结2009年度全市矿产资源开发管理工作,分析查找矿产资源开发管理工作存在的突出问题,以科学发展观为指导,研究部署2010年全市矿产资源开发整合、整顿与规范等矿产资源管理工作,充分发挥矿业在商洛经济社会发展中的支撑作用,促进我市经济又好又快发展。
会议学习了国土资源部等十二部委、陕西省国土资源厅等十二厅局《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》、《国土资源部办公厅关于抓好矿产资源开发整合实施方案编制工作的通知》、《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》、《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》、《商洛市人民政府关于印发商洛市矿产资源勘查管理办法的通知》、《商洛市人民政府关于印发商洛市矿产资源开采管理办法的通知》等文件;研究并讨论了商洛市矿产资源整合实施方案的编制、商洛市矿业权实地核查省级验收、铁矿利用调查验收及其它矿种资源利用调查安排部署、空白区地质勘查基金项目的申报、耐火粘土萤石矿的开采和生产控制、陕西延长集团萤石资源整合、商洛市矿产资源勘查开采管理办法的宣传及贯彻执行、2010年度商洛市市场方式出让探矿权项目呈报等八项工作。
会议指出,《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》下发以来,我市及各县区高度重视,认真开展整顿规范工作,在治乱、治散、治本方面均取得了明显成效。会议强调,对于形势我们不能估计太高,整顿规范工作成果还有待巩固,矿山开发布局还不尽合理,矿产资源开采粗放、破坏浪费等状况还没有得到根本转变,因此,要抓住当前的有利时机,坚定不移地推进整合工作,要努力攻坚克难,坚决打好整合工作这一场硬仗。要按照国、省关于进一步推进矿产资源开发整合工作的要求,2010年3月10日前,完成矿产资源实施方案的呈报工作,2010年年底前,按照经批准的进一步推进整合实施方案,全面完成整合工作任务,建立健全矿产资源管理有关制度,初步建立矿产资源开发利用长效机制。会议还就进一步推进矿产资源开发整合工作的保障措施提出要求:一是强化领导,建立共同责任机制;二是加大力度,扎实推进整合工作;三是加强督导,确保整合工作规范实施;四是加强宣传,发挥典型引导作用。会议指出,自2009年4月30日,市国土资源局召开的全市矿业权实地核查暨招标工作会议以来,在省厅和评审中心的精心指导和各县区局及项目承担单位的密切配合下,商洛市矿业权实地核查工作领导重视、措施得力、责任明确、经费到位、进度快、标准高,进展顺利,工作任务完成好,并于2009年12月23日至24日,顺利通过市级验收,根据省国厅要求,2010年3月8日至9日对我市的矿业权实地核查工作进行省级验收,会议要求,各县区局务必引起高度重视,要认真按照省厅关于成果验收的有关规定,督促项目承担单位准备相关资料,积极做好矿业权实地核查省级验收工作;要按照《陕西省国土资源厅关于矿产资源利用现状调查项目矿区资源储量核查工作验收与报告提交等相关问题的通知》精神,认真做好我市21个铁矿利用调查项目的成果验收工作,并认真配合项目承担单位做好铜、镍、钼矿种的利用调查工作;要按照《陕西省国土资源厅关于推荐2010年度矿权空白区省级地质勘查基金项目的通知》要求,根据当地经济发展对矿产资源的需求及各地勘单位根据区域成矿地质条件及资料收集情况,积极推荐以铁、铜、铅、锌、锰、金及急需的非金属为主的省级地质勘查基金项目;要按照《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》精神,认真做好萤石资源的开采和生产控制工作,从本通知下发之日起,我市停止设立萤石资源新的采矿权,同时,按照《商洛市人民政府办公室关于印发商洛市萤石矿产资源整合配置工作方案的通知》精神,认真做好陕西延长集团的资源整合工作,确保参与整合的萤石资源及时平稳的向陕西延长集团商洛氟化工产业转移集中,保障氟化工业生产所需萤石资源的及时配置;要按照《陕西省国土资源厅关于推荐2010年度市场方式出让探矿权项目的通知》要求,在符合矿产资源规划,不侵占省级矿产资源勘查基金项目区块,矿权清晰,无矛盾纠纷的前提下,结合当地经济社会发展需要和成矿地质条件,及时呈报2010年度拟以市场方式公开出让探矿权项目;商洛市矿产资源勘查开采管理办法已经市市政府2009年第20次常务会研究通过,并发布实施,要求各县区结合矿产资源管理法律法规,认真做好宣传和贯彻执行工作,一是利用电视台、报纸、广播、网站等新闻媒体开展宣传;二是结合“3.19矿法宣传日”、“4.22世界地球日”、“12.4法制宣传日”等节日,设立咨询台,布设展板,悬挂横幅,发放宣传资料开展宣传;三是召开了矿山企业座谈会集中宣传。通过宣传,进一步营造矿产资源整合、整顿和规范管理良好的舆论氛围,增强人民群众依法办矿的法律意识,推动全市矿产资源管理事业的健康发展。