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基层党建工作的考评之策

2015-12-29 10:31:31 来源:陕西日报

   习近平总书记指出:“对各级各部门党组织负责人,特别是党委书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员干部工作也要加大这方面的权重。”

  在“五个五”党建机制建立之初,商洛市委书记胡润泽就意识到,落实总书记的这一要求,相关的考核新政制定应当尽快提上议事日程,使“看抓党建的实效”具体化、可评价:要提高党建工作在综合考核中的比重,将基层党员干部的工作着力点倾斜到党建上来;要改进党建考核办法,侧重对抓基层、打基础、利长远的工作进行分类量化打分,引入群众评议和暗访制度,用群众满意度检验党建工作成效;要将党建考核结果真正作为衡量单位和个人工作实绩的重要依据,与干部奖惩使用、评先评优挂钩,真正将从严治党的责任层层落到实处……

  今年以来,商洛市先后采取市委领导带头检查、市委组织部干部包片督查、市县交叉明查暗访、印发制度规范、发放整改通知单等方式,推进“五个五”党建全面落实,逐步摸索出了一整套符合实际且行之有效的督促考核机制。

  “五个五”党建工作考核有了“硬指标”

  为了确保“五个五”党建工作落到实处,取得实效,商洛市委下发了《“五个五”党建工作暨“三严三实”专题教育考核办法(暂行)》,将“五个五”党建工作纳入对县区和市直部门党的建设年度目标责任考核,作为评价各级党委党组工作的重要依据,对全市基层党建工作给出了考核的“硬指标”。

  《考核办法》规定:考核工作由市委组织部牵头,市纪委、市直机关工委分工负责。采取平时考核与集中考核相结合,定量考核与定性考核相结合、查找问题与整改落实相结合、考核评比与责任追究相结合的方式组织实施。对县区考核党建“五大板块”、机关“五条措施”、镇办“五项制度”、村级“五项举措”、党委“五个主体责任”和“三严三实”专题教育六项工作;对商丹园区、市委和市级国家机关各部门、各人民团体、中省驻商各单位考核机关“五条措施”、党建“五大板块”中的机关党建、党委党组“五个主体责任”和“三严三实”专题教育四项工作。镇办“五项制度”每季度考核一次,一般在下季度的第一个月进行;其它五项工作采取半年考核与年终考核相结合的方式进行,半年考核可采取抽查、明查暗访、集中考核等方式进行,年终考核与年度目标责任考核一并进行。

  “五个五”党建工作和“三严三实”专题教育考核,分别实行单项单考、百分制评价赋分。市县区党建“五大板块”、机关“五条措施”、镇办“五项制度”、村级“五项举措”、党委(党组)“五个主体责任”、市直部门单位机关党建工作、“三严三实”专题教育共七个考核评分表一目了然,每一小项都列出了考核内容、基础分值、考核办法、考核项目及评分办法、加减分原因及分值和实际得分,便于考核人员对照检查、操作打分。

  12月14日至25日,2015年度“五个五”党建工作考核工作全面展开,七县区和68个市直部门、24个中省驻商单位接受考核。县区考核组组长、市委组织部副部长、市非工党建工委书记李久敏说:“《考核办法》的创新之处在于将基层党组织所承担的各项任务细化为工作考核指标,将不可量化考核的‘软指标’,转化为可量化考核的‘硬指标’,推动基层党建工作落到实处。”

  “对机关党建工作来说,从《考核办法》里,我们可以很清楚地看到哪些是‘规定动作’,哪些是‘加分动作’,非常明晰也很有目标。”商洛市林业局机关党委办公室负责人这样说。