上海探索建立了“居民经济状况核对平台”，建立“电子比对专线”，涵盖社保、税务、公积金等14个部门和单位，将分散的居民经济状况信息进行充分的整合、比对。
在秦虹眼中，保障房体系的建立和完善，中国已经迈出了第一步，后面还有很长的路要走。对此，她提出了精细化管理的观点。秦虹说，保障房建设和管理应该是一套完整的体系，它包含下面的内容：
首先，要明确保障房保障哪一部分群体，是全部保障还是只保障一部分？世界各国各有差异，新加坡基本是全保障，除了最高收入者，其他的都保障，美国只负责最低收入者。
如果是部分保障，如何确定保障的比例？“现在来看，中国只能保中低收入者。那接下来的问题是，什么是中低收入家庭，收入线如何划分，需要一套明确的制度。”她说。
秦虹以日本为例说，其保障人群收入线划分非常细致，每个市甚至县区都有明确的标准，而且每年都调整，变化在几百几千日元的幅度，非常精细。
其二，要摸清保障人群的底数，了解需求的数量以及相应的户型。
其三，如何分配。秦虹认为，目前实行的摇号分配是不科学的，实际效果也难尽如人意。“我们现在是摇号，就像中奖一样，让得到保障房的人群感觉是幸运。中签的人不买账，没中的人有怨气。”她说，“真正的保障房分配应该是轮候，大家打分排队，你比我打分高，就先解决你，我后面排着。得到保障房的人会感激政府，没有轮上的也会信服。”
其四是管理，一方面是人的管理，小区居民，必须遵守一系列的规章要求。譬如，日本的精细化管理，每个家庭都是打分的，超出了分数，就无权享受保障房的待遇。另一方面是对建筑物的管理。
最后是退出机制，不符合保障房收入标准了，如何退出，都应该有一套完整的系统。
“要实现这一目标，一是要完善相关制度法规，对之进行细化，不能原则化。”秦虹认为，需要建立一支管理的队伍。
保障房管理的成本是巨大的，香港600万人口，房屋署所有管理保障房的人员加起来超过1万，新加坡500万人口，参与保障房管理的人员达到8000名。秦虹说。
多位受访专家建议，下一步，中央要在制度框架方面作出明确的安排，地方应在细化和落实上下功夫。
持久实现“住有所居”人类理想
经过几年的摸索，中国保障房建设的体系和发展思路逐步清晰。
受访专家指出，尤其是，近5年来，我国启动了堪称人类历史上最大规模的保障性住房建设工程。5年的探索实践过程，其实也是我国在借鉴国外经验教训的基础上，扬长避短，进一步明确方向，理清思路，完善政策的过程。
其一，以租购并举为前提的“住有所居”住房制度目标在全社会形成共识。
住房和城乡建设部住房保障司司长冯俊说，从总量上看，目前城镇成套住房套数与城镇家庭户数比在0.8:1左右，加上住房占有的不均衡，住房总量不足的矛盾还将在相当长的时期内存在。尽管居者有其屋是千百年来的社会理想，但我们必须逐步树立新的居住理念，即人人有房住而不是人人都要有产权房。经过自 1998年房改以来近14年的探索，特别是近5年来的尝试，社会各界逐步在“住有所居”上达成共识。
不少专家认为，建立起相对完善成熟的住房保障体系，美国用了近百年时间，新加坡和日本用了50多年，因此我国提出在“十二五”保障性住房的覆盖率达到20%，正是考虑了当前工业化、城镇化加速的现实国情和地方政府的实际承受能力。
其二，以各级财政补贴和配套资金、银行信贷资金、社会资金、个人自筹资金为组成部分，初步搭建起了我国保障性住房建设的资金投入长效机制。