救灾物资分配不能苛求一步到位
帐篷、被褥正成为地震后救援初期救灾物资供给不足的标志性物品。事实上，自地震发生以来，由于救灾物资短时间内没有完全到位，种种传言由此而生。对此，民政部门———予以澄清
地震之后的青海玉树满目疮痍，如果要问地震之后什么最缺，很多人张口就会回答“帐篷”！还有不少人会回答“被子、褥子”！
在玉树当地的媒体服务中心，记者们见面之后互相问得最多的问题是“住在哪里，有没有帐篷，有没有被辱”？或者再多问一句：“你们那儿还能不能再多住个人？”
“听说现在救灾物资存在分配不均的问题，请您解释一下。”在近日由青海玉树抗震救灾指挥部召开的新闻发布会上，满眼血丝的青海省民政厅厅长更阳遭遇了记者犀利的提问。
不存在倒卖
“我昨天才搬到帐篷里，之前一直和别人挤在一起。”结古镇卫生所的一位工作人员告诉《法治周末》记者。
震后，由于玉树的未倒塌房屋几乎全部成为危房，因此帐篷成为最基本的生活用品。许多救援人员说，他们已经在车里“窝”了三四天。
在玉树地区最大的灾民安置点赛马场，《法治周末》记者看到，过去藏民用于举行赛马集会的广阔场地上，已经密密麻麻架起了帐篷。
针对近期社会上质疑的帐篷短缺现象，更阳认为，民政部门已经发放了近4万顶帐篷，加上社会捐赠的帐篷，累计已经达到5万顶帐篷。
之所以会有短缺的现象，原因有三：
地震灾害之后，灾区的居住需求量大幅度增加。“地震之前，很多当地居民处于一种三世同堂、四世同堂的情况，地震之后，一家人便需要两三个帐篷。此外，许多居民楼内原来居住着数十户居民，居民楼成为危房之后，也需要大量的帐篷满足需要。”
此前预计，受灾人数在10万人左右，但现在看来，受灾人数远超预期数字一倍不止。
玉树受灾群众分散居住，也加大了帐篷的需求量。很多受灾群众将家里的老年人安排在集中安置点居住，另外让家里的青年人守护在原来房屋所在地，以防止财物丢失，这样一来，就进一步加大了帐篷的需求量。
更阳坦言：“救灾物资的发放是一个逐步完善、逐步满足需求的过程。”
对于“有人在倒卖救灾帐篷”的说法，更阳作了澄清：“民政部门经过调查发现，绝对不存在个别人控制救灾帐篷的现象。倒卖帐篷不可能牟利”。
还有一种说法认为，帐篷优先分发给了领导干部。更阳说：“帐篷绝对没有优先分给领导干部，而且现在玉树地区90%以上的干部都战斗在第一线，地震之后从未回过家。”
对于“救灾物资多数发放给了藏民，没有发给其他民族的受灾群众”的说法，更阳说，只要是地震受灾群众，不分民族，都是政府救助对象。
一系列制度紧随物资发放
走在玉树街头，随处可见受灾群众领取物资的场景。
在路边一辆运输车前，《法治周末》记者看到，许多灾民兴奋地排起了长队，这里正准备分发一批棉被褥。但不一会儿，物资已经分发完了，许多受灾群众仍然聚集在原地不愿散去。
对于救灾物资的分配，更阳向记者详细解释了物资分发的全部过程。
“救灾物资的发放程序是这样的。经有关部门研究，将整个玉树地区分为19个物资发放片区，采取‘军地联动’的策略，先由军队将救灾物资运送到这19个片区，再由当地政府和社区组织协助分发物资，在各个片区的救灾物资发放现场，还驻扎了1900名官兵。”更阳说。