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保护历史建筑靠民间政府合力

保护历史建筑靠民间政府合力

2013-08-30 10:23:43

  陈绍康透露,市政府决定从9月1日开始,开展全市第五次文物遗存、文化遗产的普查。

  陈绍康说:“我和麦老的看法是一样的,广州市的考古和文保人才的确是青黄不接,严重断层了”,广州市现在已经意识到这个问题,当务之急挖掘、培养、引进文物保护和考古领域的专业人才。

  广州大学建筑与规划学院教授、岭南建筑研究所所长汤国华:

  应保能保尽保

  达标的要死保

  汤国华在圆桌会上做了主题发言,他提出“历史文化街区可以没有文物建筑,但不可以没有历史建筑和传统风貌建筑”。而且要求街区面积不少于2.5万㎡(2.5个足球场),保护对象占地面积不少于占街区面积的60%以上。“但如今这项工作的摸查做得仍不够细致。”

  他说,和“历史建筑”一样,“传统风貌建筑”也是一个法定概念。传统风貌建筑地位稍次于历史建筑,但数量更广。准历史建筑和传统风貌建筑多数是私人拥有的民居。如今,广州的传统风貌建筑除骑楼街、新河浦、华侨新村、昌华大街等几处比较集中并形成规模外,大多数都是零星或小规模分布。目前,文物普查的文物线索未覆盖准历史建筑和传统风貌建筑。

  汤国华指出,传统风貌建筑多数日久失修,已成为不同程度的危房;而近十年的二次大规模穿衣戴帽对传统风貌破坏较大;传统风貌建筑相当数量已在开发商的拆除范围内,难逃被拆除命运,以上原因均导致多数传统风貌建筑没有原住居民,传统邻里关系多数已经瓦解。

  “古城区再不能大拆大建了,能达到国家标准的区域(面)要死保。其他不达标的区域就保街巷(线),在已批未建区域就保质量好可活化的单体(点)。”他强调,对于历史建筑和传统风貌建筑,“应保能保尽保”是原则,前提是应全面摸清今天的家底,按照国家标准划定保护区。

  广州市政协委员黄淼章:

  尽快公布名单

  简化申报程序

  黄淼章指出,到目前为止,广州市还没有公布历史建筑的名单。希望尽快公布广州市第一批历史建筑的名单,要简化申报程序,目前申报历史建筑程序很烦琐,程序太复杂了。

  历史建筑的保护跟使用要求的矛盾比较突出,很多建筑地块都已经给了开发商,开发商会向政府提出要补偿,要求提高容积率等问题。应该要处理好如何不改变历史建筑的原貌,进行活化的问题。

  同时,历史建筑跟城市建设的矛盾非常突出。广州市正在进行三旧改造,在城市建设、旧城改造往往会碰到没有办法定哪些是历史建筑,到现在还没有公布,这些建筑跟城市三旧改造还可能不断地发生冲突。

  黄淼章建议,最了解历史文物状况的是街道、居委会,可以鼓励街道、市民共同参与,加强对历史建筑、不可移动文物日常管理的巡查。

  华南理工大学建筑学院城市规划系教授王世福:

  老房衰败根在

  利益未及维修

  王世福认为,现在虽然正在修订保护名录,但是对于进入名录的建筑是否禁拆,还没有明确的规定。再而,如何将静态的文物活用也是一个任重而道远的过程。

  他分析原因认为,现在广州老城区很多老房子日渐衰败,主要是因为历史建筑的利益没有还原到建筑的维修跟保护当中。私人通过这些产权获得利益的同时,这部分的利益没有还原到建筑的维持。

  王世福经过调查发现,比如一些荔湾区的历史建筑用作仓库,仓库所带来的利益远不如业主出租所得。“租客不会对这个建筑负责,所以不断房子不断衰败下去。”

  他建议称,绝大部分的历史建筑产权是私人产权,也并非所有历史建筑都在亏损,政府应该加以引导,最好是形成利益的反补机制,用所得的利益把房子维修好。

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