三、对蟒岭绿道洛南段开发的建议
1、加大政府前期投入力度。旅游产业公共服务属性强、资金投入大、投资回收期长。民资都具有趋利性和投机性，完全依靠投资商来大举开发旅游产业不很现实。这就决定了要将众多产业和要素捏合成型，形成旅游生产力，必须依靠政府的前期投入。一是要加大绿道旅游基础设施建设。完善绿道周边的交通运输、电力、给排水、社会保障等服务设施。提高蟒岭绿道洛南段的可进入性、便捷性。从而为旅游开发和对客服务提供基本保障。。二是在绿道区域四皓、城关两个办事处开展治理“乱倒垃圾、乱放柴禾、乱建厕所、乱砍乱伐”活动。三是投入人力财力研究制定绿道周边旅游产业发展的总体规划、产品结构、线路组织、总体营销、资源保护等有关旅游产业发展大政方针。四是扶持一批洛南农特产品开发企业，加强质量检测和包装营销指导。重点是核桃、柿饼、土蜂蜜、土鸡蛋、手工挂面、剪纸、洛河金钱石等，为绿道景区旅游产品开发做铺垫。
2、在蟒岭绿道沿线及四皓---县城、县城---城关唐村沿线进行房屋改造工程。结合“美丽乡村”建设，按照“白壁、黛瓦、木门窗”对民居进行改造并完善基础、提等升级。呈现“山林夹道、花田沿线、恬静山庄、浅山古道”。
3、创建蟒岭绿道应有“星状”旅游品牌建设。洛南山清水秀、风景如画。可开发之处较多，笔者以为有四处景区开发利用价值最高。分别是：洛河源、瓮沟河、文显山、佛山。洛河源地处洛源镇、是洛河源头。水草丰美、涧瀑相联、山花烂漫、鸟鸣壑幽。瓮沟河地处高耀镇西源村。天瓮相扣、碧潭飞瀑、苍翠欲滴、溪流曲婉。文显山地处豫陝交界，山高遮天，林密蔽日，绝壁藤萝、奇石随见。其中“文显翠屏”系洛南八景之一。佛山地处寺耳镇。融峰群、林带、花海、奇石、洞窟、碧溪为一体，集雄奇、隽秀、险绝、幽美、瑰丽、苍翠于一身，境内有鹿、鹰、山羊、獐、麂、野猪、灵猪等野生动物240余种，并有红腹锦鸡、青羊、林麝、金钱豹等珍禽异兽类国家级珍稀保护动物10余种。原始林木错纵杂生，除各种枫树外，还有槲、橡、桦、栎、栲、白皮松、油松等2300余树种，并有红杉、龙柏、绿皮椴、秦岭冷杉等30多种国家保护树种。秋季登临，不是香山，胜似香山。这四大原生态景区“硬性看点”多，应纳入蟒岭绿道后续建设范畴。应突出景区特色特点，依托优势资源，着力打造蟒岭绿道周边“星状”旅游品牌、为洛南打造“西安第二生活区”“秦岭休闲之都”培育新的产业增长极。