商洛日报讯 “现在有了红白理事会,既制止了农村相互攀比的铺张浪费行为,又规范了农村红白理事行为,这种做法很受群众拥护”,杨泗镇桂林村村民王顺忠感慨地说。今年以来,在镇安农村活跃着一支支专为群众操办红白事的民间组织,每当遇到红白事,都由他们本着安全、文明、健康、卫生的要求负责操办。
抓点示范,探索红白事理事会制度
镇安自古以来民风淳朴,热情好客。随着经济社会不断发展,农村红白事热闹程度、场面大小、宴席档次成为显示主人身份和家势的重要平台,一次红白事花费动辄几万元,甚至十几万元,有的户为了撑面子,互相攀比,甚至债台高筑。
县纪委一位干部说:这种将金钱浪费在礼尚往来的人情上,将时间消耗在疲于应付的红白事上,既影响了农村经济发展,也影响社会和谐。推行红白事理事会制度,就是镇安县农村落实中央八项规定的具体体现。
探索推行农村“红白理事会”制度,具体内容就是实行婚事新办、丧事简办,破除陋习、树立新风。青铜关镇党委书记刑光阳如是说。
该县按照先行试点、稳步推进的工作思路,分别选择在东、中、西片基础条件较好的铁厂、青铜关、杨泗三个镇,每镇选择1-2村开展试点,探索和总结经验,向全县推广。县纪委从红白理事会的机构组建、章程制定、管理制度等方面强化工作指导,将“组建一个组织、增添一批设备、配备一班人马、完善一套制度”作为工作的着力点。各试点村积极发挥村干部与群众接触密切、号召力强的优势,将村干部作为红白理事会的“主力军”,理事长一般由村支书或村主任担任,并吸收农村德高望重、具有红白事办理经验的退体干部、老党员、老同志纳入其中,从而增强了组织力量和理事效率。各镇从镇情实际出发,帮助试点村从灶具到碗筷,从吃的到用的购置了一整套设备。并结合村情及风俗习惯规范了理事程序。铁厂镇将红白理事会作为党的群众路线教育实践活动为民办实事的重要载体,确定在4个村开展试点,对每个试点村给予1万元的经费补贴,镇纪委强化工作指导,从设备购置、管理制度、宣传引导等重要环节积极参与、严格把关,做到机构组建规范、设备购置到位、管理制度完善。该镇庄河村投入2.6万元用于设备购置,锅碗瓢盆、桌椅板凳、音响乐器、钢管棚布等吃的、用的设备样样齐全,省去了逐家逐户借家具的麻烦,方便了办事群众,省时、省力。
强化宣传,扩大理事会制度覆盖面
面对个别农村群众对红白理事会的不理解、不支持、不配合的实际情况,该县将宣传作为推动工作落实的切入点,各镇积极通过召开村组干部会、发放倡议书、黑板报、张贴标语等形式,广泛宣传推行红白理事会的重大意义、方法步骤及相关要求,赢得群众对红白理事会的大力支持和积极参与。在倡议书上,将成立红白理事会的好处、操办方式、农村礼金及红白事范围进行了明确规定,将相关要求宣传得家喻户晓。杨泗镇桂林村将倡议书发放到各家各户,并要求群众在家中醒目位置进行张贴,通过民间艺术队创作小品、快板等群众喜闻乐见的文艺节目,大张旗鼓地宣传红白理事会意义和要求,扩大了社会知晓率,增强了群众认同感。铁厂镇为了鼓励群众推行红白理事会,对每个村首个推行户奖励500元,并免费使用设备,该镇纪委书记柯善红利用红白事现场说教,宣传红白理事会的好处,为每个宴席桌统一制作了提醒桌牌,起到了较好效果。
严格程序,巩固理事会制度成果
县纪委书记成小斌告诉记者:“我们将红白理事会作为今年全县的一项反腐倡廉创新制度,积极营造崇俭尚廉、健康文明的社会新风尚。”
一般情况下,按照受理登记、会议商定、组织操办、总结反馈四个步骤进行。运行中做到“四个严格”,即严格实行红白事申报制,红白事一律申报理事会审批,批准后方可筹办,杜绝“小事大办”情况发生,加强了事前监督;严格实行包村干部参与制,对各理事会承办的红白事,动员包村干部具体参与监督管理,严禁铺张浪费,加强了过程监督;严格实行镇纪委备案制,各村定期将办理红白事情况上报镇纪委,详细注明办事种类、办理情况、取得效果等内容,加强了事后监督。严格实行“三带头”落实制,即村组干部必须带头、党员干部自觉带头、富裕户动员带头,促进了红白理事会有效推行。
通过推行红白理事会,一定程度上达到遏制铺张浪费和“人情腐败”的目的。在红白事名目上控制,建房搬家、子女上学、小孩满月、病人住院、生日做寿等事宜原则上不许办,减少农村送礼名目和大吃大喝行为;宴席标准上控制,对于确需置办的红白事,宴席本着少荤多素、宜省则省的原则置办,每席标准原则控制在200元以内,提倡喝自产酒、用10元以内烟,推行“光盘”行动;随礼数额上控制,农村红白事除主要亲戚外,其他控制在100元,严格杜绝相互攀比、抬高礼金的不良倾向,达到了节俭、安全、卫生的目的,制止了浪费奢侈之风,营造了社会文明新风。青铜关镇丰收村一殿姓村民在外打工出事,家属原本要拿出5万元办理丧事,但在红白理事会操办下,省下2万余元。
据统计,自红白理事会制度推行以来,各试点村先后办理红白事20余场次,为事主节省开支30余万元。(汪思武 胡太庚 刘方健 谭显根)