9月10日，镇安县十七届人大五次会议举行第二次全体大会。经大会选举，贾建刚同志当选为镇安县人民政府县长。
市委常委县委书记李波作重要讲话。县人大主任贺国琴主持会议。贾建刚、杨荣忠、马建琦、石和平、卢振甫、白绍云、李民莲在主席台前排就座。成小斌、黄天俊、李娉、任建军等主席团其他成员在主席台就坐。
李波在讲话中首先代表县委和大会主席团，向贾建刚同志当选人民政府县长表示热烈祝贺、向全体代表和工作人员表示衷心地感谢。
李波指出，今年以来，全县各级人大紧紧围绕改革发展稳定大局，依法履职，在审议决定重大事项、强化各项监督、推进依法建设、促进改善民生等方面，积极参与全县重点项目、重要工作，有力推动了县委重大决策部署的有效贯彻落实。
李波强调，当前，镇安正处在应对挑战、加快发展的关键时期，做好后一阶段的各项工作，对圆满完成全年目标任务、顺利实现“十二五”目标，都具有十分重要的意义。
一要紧紧围绕全面建成小康社会贡献智慧和力量，努力实现有效益、有质量、可持续的发展。作为权力机关，县人大及其常委会要积极适应新形势新要求，不断创新工作方式方法，认真履行好重大事项决定权、监督权和人事任免权，推动和保证县委重大决策落地生根。要积极适应新常态，争当促进发展的主力军。瞄准国家优先推进西部大开发、省上推进区域协调平衡发展和建设“丝绸之路经济带”新起点、市上“依托大西安、建设大商洛、打造大品牌”战略目标，围绕富民强县目标，深入探索新型工业产业体系、现代服务业发展、新型城镇化、生态文明、重大项目建设等重大问题，组织代表广泛开展工作视察和专题调研，为县委科学决策、改进工作当好参谋、搞好服务。
二要紧紧围绕全面深化改革展现责任与担当。牢固树立抓改革就是抓发展的理念，把改革作为推进发展的重要利器，通过全面深化改革，不断激发各方面的活力。以坚如磐石的信念深化改革，以“钉钉子”的韧劲推进改革，以“壮士断腕”的勇气致力改革，带头探索创新、先行先试，争当改革创新的先行者。围绕中省推出的19项改革试点和我县今年优先推进的26项重点改革任务，全力支持、依法促进，确保改革取得实实在在的效果。
三要紧紧围绕全面依法治县开展监督和检查。县人大要切实加强对政府部门依法行政的监督，规范政府部门行政行为，公开办事程序，精简办事环节，提高行政效能，切实将政府权力清单、责任清单落到实处，努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚。
四要紧紧围绕践行“三严三实”做好表率与榜样。严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，是做人谋事的重要标尺，各级人大要结合“三严三实”专题教育，驰而不息抓好作风建设、认真解决不严不实问题。要强化政治定力，坚持“四个服从”、落实“五个必须”，始终把守纪律、讲规矩放在首位，做政治上的“明白人”。
李波要求，各级人大要深入贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神，切实把人民代表大会制度坚持好、落实好。县委要加强和改善对人大工作的领导，为人大和人大代表履行职责、开展工作创造更好条件。“一府两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表提案建议，主动为人大代表开展调研、视察、检查创造有利条件，形成全社会关心支持人大工作的良好氛围。