2007年保德县经贸局出台的文件中显示，张、徐、兰注册了晋保煤业，注册资本为1156万元，三人各占40%、28%、32%的股份，张怀保成了最大的股东。
2009年9月18日，晋保煤业转让给神达晋保煤业，张怀保40%的股份就卖了近亿元。
2007年和张怀保一起购买扒楼沟煤矿的股东之一兰金明，现任神达晋保煤业总工程师。
2007年11月8日，保德县劳动和社会保障局也出台《关于保德县扒楼沟煤矿企业改制职工安置方案的批复》，同意该矿呈报的企业改制职工安置方案，原扒楼沟煤矿职工，全部由新成立的晋保煤业接收，并全部续签劳动合同，职工安置补偿金16.5万元，由张怀保、徐建军、兰金明支付，新成立的山西晋保煤业有限公司全部入养老、工伤、医疗保险。
煤矿局长的影子
知情人透露，张怀保在岢岚有自己的焦化厂，身价上亿元。
今天，扒楼沟村民依然清晰地记得，早年张怀保养过拉煤车，后来经营过客车，线路是保德到太原。一张姓村民告诉记者，张怀保过去开212旧吉普车时，一盒3元钱的香烟都抽不起。但他凭借自己是扒楼沟村村民的身份，再加上妹夫李新生是原保德县安监局长(兼煤炭工业局长)的优势，2001年，他卖掉客车，开始干煤矿。此后，又打扒楼沟国有煤矿的旗号开煤矿。
村民们介绍，扒楼沟村煤矿最多时有村办煤矿、乡办煤矿、国有煤矿及无证黑矿，共有六七个矿井口。
扒楼沟煤矿建于1958年，当时其性质为地方国有煤矿。上世纪90年代他们上班时煤炭不畅销，每吨煤价为20元左右，扒楼沟煤矿职工为了养家糊口，工人们纷纷离开煤矿，外出打工。2000年以后，煤炭价格逐渐上升，涨到几百元时，工人们想回来上班，煤矿却不愿用他们，用的大多是外地人。其原因之一是煤矿出事故后，外地人很好摆平，本地人要价高，难处理。
记者看到：2001年10月1日，扒楼沟煤矿法人代表张明孩(矿长)和乙方代表康平、张怀保签订了一份《扒楼沟煤矿新井承包合同》。
说起煤矿承包，张明孩也是个关键人物。
一份简历上显示，张明孩，男(保德县南河沟村人)初中文化，单位为保德县煤管局。1970年至1980年在扒楼沟煤矿工作，1981年至2000年在保德县煤管局工作，2001年至2002年在扒楼沟煤矿任矿长。
据职工和煤管局人士透露，张明孩原是保德县煤管局的司机，李新生曾任保德县煤管局局长。张明孩2001年“空降”到扒楼沟煤矿当了矿长。有职工认为，张明孩来时就动机不纯，与其说是来当矿长的，还不如说是煤管局的李新生派去出卖煤矿的。因为他刚去不久煤矿就承包给了李新生的内兄张怀保。
针对扒楼沟煤矿低价拍卖的事实，保德县经信局办公室原主任高艾斌在接受法治周末记者采访时说：“我们局有国有资产管理的职能，但实际操作是煤管局，其他国有企业由经贸局负责改制，煤矿改制由煤管局负责，2010年以前，安监局和煤管局是一套人马，两块牌子，名义上是保德县经贸局拍卖，实际上如何评估、改制都是煤管局说了算。而煤管局没有国有资产处置权，他们必须得打经贸局的旗号。国有煤矿改制由煤管局改了，职工上访却找我们来了，两个局都互相扯皮。”最后，他总结道：“县政府不最后拍板，我们不敢随便改制。”
2010年，保德县经贸局更名为保德县经信局，当时负责拍卖扒楼沟煤矿的老局长，如今已退休，知情者说，老局长已被某煤矿以几十万元的高薪请走。对此，保德县一机关工作人员直指要害：“不是他水平高，而是过去他们掌权时一些企业欠了其人情债，如今还而已。”
据了解，价值两亿余元的煤矿卖了37.5万元，在山西乃至全国也实属罕见。