——镇安县永乐镇栗园村“双包双促”工作见闻
(商洛日报 记者 李思杰 通讯员 周烨明)七月，火一般的季节，热浪滚滚，却丝毫抵挡不住镇安县永乐镇栗园村一组村民祝志庆实现梦想的激情。她对记者说：“到这个月底，村上给我们建的豆芽房就完工啦，长豆芽的条件好得很，我有信心把生产规模再搞大些，带着乡亲们一块致富。”
祝志庆在村里长了十几年的豆芽，她所长的豆芽口感好，品质好，不愁销路，愁的是规模小、利润薄，她做梦都想拥有自己的豆芽房。但丈夫过世了，小儿子患癫痫得医治，家里的经济条件无法帮她圆梦。这次，她得益于在全市开展的“双包双促”扶贫攻坚行动，跟她结成帮扶对子的镇安县政府办干部汪盛林十几次到家里了解情况，分析现状，精心谋划，扶持她尽快壮大产业，成为村里的致富带头人。
栗园村位于镇安县西部山区，距县城仅4公里，有贫困户128户，占全村总户数的36%，有特困户74户，占全村总户数的20%。该村虽然离县城较近，交通便利，区位优势明显，但因病因灾、居住条件差、基础设施薄弱、没有特色产业等因素致贫返贫的贫困户所占比例依然较高。
在“双包双促”扶贫攻坚中，栗园村在县政府办的帮扶下，通过一个月的实践，形成了对象精准重公平、措施精准重产业、扶贫精准重持久“三个精准”的帮扶方案，探索出了支部引领、部门包扶、合作社承载的扶贫新路子。
支部引领 让真正的贫困户成为帮扶对象
在采访中，记者了解到，栗园村始终把基层组织建设作为推动经济社会发展的一项重要工作来抓，从而提高了党支部的战斗力，为建设美丽富裕乡村提供了坚实的组织保障。
“村党支部积极落实党的各种好政策，千方百计想办法壮大咱们村的‘一村一品’板栗产业。现在全村近四成林地栽植和嫁接了板栗，群众脱贫有了希望。”村民刘才学对记者说。
栗园村党支部充分发挥领头雁和核心骨干作用，结合村情实际和群众意愿，多方争取资金，带领村民修通了连组水泥路，解决了全村人的饮用水问题，并在四组银洞湾建成了能容纳200多户的移民搬迁点，让偏远深山农户住上了安全、敞亮的新房，生病就医、孩子上学更加方便。同时，积极引导村民树立健康文明的生活方式，开展形式多样的群众文体活动，丰富了村民的文化生活，使栗园村处处呈现出安乐祥和的喜人局面。
今年的“双包双促”扶贫攻坚行动展开后，栗园村党支部一班人鼓足了啃下贫困硬骨头的勇气，下定了让贫困户彻底脱贫的决心。为了让真正的贫困户得到帮扶，该村党支部采取程序保障和公正保障两种办法，确保扶贫对象的精准。设定了“个人报、群众评、三方查、结对子、兜底线”五个程序，把识别权交给群众，充分发扬民主，让老百姓用他们自己的标准识别谁更贫困。在全面摸底阶段，栗园村群众个人申报128户，公开公示群众评议后达到扶贫标准90户，经过三方查最终确定贫困户61户，贫困线以下兜底13户。同时，村上还成立了由5名群众代表组成的监督小组，自始至终参与扶贫工作对象确定的全过程。在确定过程中，实行群众举报制度，一旦被举报，经查实即取消包扶资格。
“这次我们村上选择的扶贫对象很公平，在第一次公布的时候，有3户因群众反映不公，从名单上拉了下来。这次对象选的准，没有优亲厚友，没有扶富不扶贫。”村民陈康建道出了这次遴选扶贫对象的过程。
干部包扶 给贫困户找到脱贫门路
栗园村村主任连世发把“双包双促”精准扶贫与以前的扶贫活动进行对比，他说：“以往的扶贫就是政府来了给贫困户送些米面油和几百元的慰问款，一吃一花就没了。今年政府搞精准扶贫，就是一对一地进行帮扶，还建设厂房，找一些致富门路，帮助村民们发展长豆芽、养猪、养鸡，让大家以后有个长期的收益链条，让这些扶贫户有新的造血功能。”