江苏省扬州市物价局近日表示，将实施新建普通商品住房价格备案制度，并率先要求房价在备案后半年之内不得上涨(3月29日《东方早报》)。
扬州实行“房价备案”并非临时性的心血来潮，也不是政府对市场机制的粗暴干涉，而是价格法在必要情况下的敏感响应，“在物价显著上涨或可能显著上涨时，政府可以对部分价格采取规定限价、实行提价申报和调价备案等干预措施”。首先它表明，地方政府对当前和未来一段时期的房价上涨势头确实感到担忧；其次，有责任的地方政府显然意识到，有必要让价格干预措施进行整合以形成合力，从而稳定房价、保障民众生活水平。扬州是继昆山、泰州、宿迁之后才出台了房价备案制。实践证明，昆山、泰州、宿迁实施备案制以来收效明显。
稳定房价，从中央到地方政府都采取了一些积极有效的措施。不管扬州“房价备案”能否稳定或者使房价降下来，但物价部门所作的努力是看得见的，做总比不做或者助推房价上扬要强的多。以往我们都乐观地认为市场问题要靠市场来解决，但经过很多事件后，我们应当认识到房地产高端要靠市场，低端靠政府，美国的次贷危机就是因为缺少政府部门监管。因此，当房地产特殊的资产性和投资性结合在一起的时候，政府部门的监管还是十分必要的，发达国家政府在一定条件下也会对房价进行价格干预，这是有例可寻的，并不违背什么原理，关键是政府管到什么程度，用什么手段去管。
而且，扬州市除了新建商品房外，已开盘的在售楼盘也无法逃过新政的约束，须按实际销售价格于4月20日前向物价局备案。备案后同样在半年内不许涨价。笔者觉得，扬州“房价备案”至少会在一定程度上遏制房价上涨的势头，稳定社会的心理预期。所以，从宏观制度构建的角度讲，“房价备案”可以让市场主导的作用更大一点，政府干预的手伸得更少一点。从这个意义上讲“房价备案”还能建立更加完善的社会主义市场经济体制。同时，“房价备案”还可以使决策部门及时、便捷地了解房价走势，以便制定相应的政策来调节房价。