一、基本思路
2010年是实施"十一五"规划目标的最后一年，我们必须深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实市委二届七次全会精神，以实施关中-天水经济区商洛区域发展规划和商丹循环工业经济园区发展规划为切入点，按照"五个更加注重"的总体要求，紧紧围绕市委、市政府和省水利厅的决策部署，坚持以人为本，深入解放思想，抢抓发展机遇；坚持改革创新，强化工作落实，改进工作方法，破解发展难题；坚持项目带动，转变发展方式，加强建设管理，提高质量效益；坚持依法治水，建设生态文明，切实保护水源，推动科学发展。争创全国水利工作先进县，水保生态示范县，省级文明单位和创卫工作示范片区，不断开创商洛水务科学发展新局面，为全市经济社会发展提供有力支撑和水务保障。
二、目标任务
全年计划建设基本农田9万亩，发展节水灌溉3.8万亩，解决农村饮水困难和饮水安全人口16万人，治理水土流失面积1000平方公里，完成水产品产量1800吨，征收水资源费300万元，新修加固河堤200公里，全市水利投资达到5亿元，中省投资突破3.5亿元，完成水利经济产值1亿元。
三、重点工作
1、切实解决好事关民生的水务问题。一是全力做好防汛抗旱减灾工作。坚持主动防灾、科学抗灾、努力减灾，为市委、市政府的决策当好参谋。二是加快实施饮水安全工程建设。全力完成16万人饮水安全工程建设任务。切实加强工程建设质量、资金和建后运行管理，确保工程长久发挥效益。三是切实加快病险水库除险加固。加快在建的南秦、龙潭、辛岳、鼓楼河4座水库除险加固工程建设，力争谢湾水库除险加固工程早日开工建设。积极争取庙湾、姬家河等其它小型水库除险加固列入计划盘子，确保完成年度建设任务。四是加强小型农田水利建设。大力开展以退耕还林成果口粮田建设为重点的修田造地、河渠清淤整治、中低产田改造、灌区配套和节水改造以及节水示范项目等农田水利建设，因地制宜发展井、窖、塘、渠等小型水利设施，全年建设基本农田9万亩，其中：新建"四田"5万亩，低产田改造4万亩，新增灌溉面积2万亩，新增小型水利工程蓄、引水能力500万立方米。
2、加快生态水务建设步伐。一是做好水土保持生态工程建设。以丹江口库区及上游水土保持工程为主，加大水土保持生态工程建设力度。完成"丹治" 60条小流域的建设任务，全年防治水土流失1000 km2。重点抓好丹治项目16条典型示范流域建设。二是加强水资源保护。切实加强丹江口库区上游和城乡居民生活饮用水源地以及承担供水任务的水库水资源保护，对全市地下水位、五大河流和二龙等9座水库实施水质检测和监测，确保水质安全。三是大力开展水环境综合整治。以城乡水生态景观建设为重点，切实加大水土流失和河道综合治理以及水环境保护力度，加大千河固堤绿化力度，确保景美堤固清水常流，一江清水惠及自身和送往北京。四是加快水利风景区建设。加快商洛仙鹅湖、商南县金丝峡、山阳县天竺山-七里峡、柞水牛背梁旅游风景区水保生态建设，积极争取申报国家级水利风景区。五是加强小水电建设管理工作，切实加大监管力度，生产运行安全，确保开发有序，努力提高产业效益。
3、加快水利基础设施建设。一是抓好重点水利工程项目前期工作。着力抓好病险水库除险加固初步设计、农村饮水安全工程国债计划及省级专项资金计划、丹江口库区及上游水土保持项目初步设计、小型农田水利基本建设补助资金项目规划，丹北灌区挖潜改造可研报告等前期工作。完成市内中小河流治理综合规划、水资源开发利用规划、水生态规划、县城供水水源保护规划等基础性规划编制工作。二是加快重点水利工程建设。抓好重点集镇堤防工程、南秦河干流堤防工程、马滩河综合治理工程等，全年新修加固堤防200公里。同时，进一步加强水利信息化建设。不断完善提高防汛抗旱减灾指挥系统建设，并力争预测预警向乡镇、村组延伸覆盖；加快市直水利系统电子政务建设，进一步提高水务现代化水平。三是加快启动科学制定"十二五"水务发展规划。