4、强力推行水政综合执法。必须坚持依法行政、依法治水，依法管理。一是加大水法规宣传力度，提高全民水法制意识，营造良好的水法制环境；二是理顺水行政综合执法管理机制，积极组建专职水政执法队伍，整合行政手段，理顺管理关系，实行水行政综合执法新机制。三是严格管理水资源，对水资源实行统一、规范、严格、可操作的有效管理，推进水务可持续科学发展；四是强力推进水政综合执法，统一综合执法、统一行政审批，统一管理服务，决不允许水务行业内部多头执法、分散执法、重叠执法行为再度发生，严执法、强管理、优服务，全年完成 60万元水保两费、20万元砂石资源费、300万元水资源费的征收上解任务；五是严厉打击非法采砂、污染水源和破坏水利设施行为；六是切实加强水政综合执法能力建设。
5、切实加强水利工程建设管理。一是继续深化水务改革。加大二龙水库等四个上划单位的内部改革；加快协调落实水利工程维修养护费；完善提高基层水务中心站建设管理水平；努力创新农村饮水工程管理体制，建成乡镇供水站和农村供水协会100个；完成六小水利工程产权制度改革300个；继续进行水务投融资机制改革和水务国有资产管理体制改革，扎实推进各项水务改革全方位步入良性运行轨道。二是加强水利工程建设管理。认真落实水工程建设规划同意书制度；切实规范在建水利水电工程建设程序及"六制"管理工作，加大整顿和规范水利建筑市场秩序力度。农村水电建设要严格基本建设程序，强化项目审批制度和建设过程的监管，确保开发有序；加强在建工程的质量监督，保证建设质量和效益，防止重、特大安全生产事故发生。
6、大力发展水务经济。一是大力发展生态渔业和健康养殖。扩大养鱼产业规模，提升产品档次，提高渔业综合生产能力。全市推广冷水鱼养殖4000平方米，发展无公害水产品养殖600亩，完成水产品产量1800吨，实现渔业总产值2800万元；二是充分发挥水务资源、资产、技术、人才等优势，切实做大做强做精勘测设计、工程施工、监理、检测等优势产业，努力增加职工收入；三是盘活水利资产，充分发挥场地、设施和资产的效益。大力发展水务（水面）生态旅游业和各种水务产业，实现水务经济产值突破1亿元。
四、工作措施
1、深入学习实践解放思想，推动水务事业科学发展。组织开展多种形式的学习活动，加强理论、政策、水法规、业务技术、水文化知识、先进典型的学习，提高干部综合素质。切实加强水务系统效能建设，用科学发展观破解水务发展难题，用科学发展观推动水务事业又好又快科学发展。
2、坚持项目兴水战略，抓紧项目前期工作。继续抓住中央扩大内需促进经济增长、关中-天水经济区商洛区域发展规划和商丹循环工业经济园区发展规划的政策机遇，加快启动科学制定"十二五"水务发展规划，全力以赴抓紧抓好项目前期、项目争取和项目建设管理工作，以项目兴水强业。抢抓机遇，明确目标，突出重点，狠抓前期工作打基础，要大中小并举，长中短结合，扭住重点，精心策划、包装项目，协调调动一切关系跑项目，争资金、争投资，做到快、重、准、实、活，确保中省水利投资突破3.5亿元。
3、建立健全各项制度，扎实推进水务工作。进一步完善工程管理、项目管理、机关内务管理等制度，加强督查督办，强化制度落实，形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制，以制度建设推动全局各项工作的规范、有序和高效运行，增强执行力、公信力和创新力。
4、严格目标责任考核，切实改进干部作风。以科学公正的考核促进全年目标任务的完成。一是进一步理顺业务关系，合理分工定责，促进各项工作迈上良性运行轨道；二是夯实目标责任，层层分解落实任务；三是完善考核办法和机制，强化考核评比，科学评价工作实绩；四是加强对重点工作的督查督办，并及时公示通报；五是重点单项阶段考核和全年综合考核结合，严格奖惩兑现，增强激励效应。