三、强化发展保障，用最优的服务推进项目建设。服务是项目建设成败的关键。我们要按照服务最优、效率最高、审批最简、信用最好的要求，加快各类项目建设，不断放大发展成效、增强发展后劲。
一是创新服务方式。要从转变政府职能入手，加强行政效能建设，减少行政审批，简化办事程序，规范行政行为，打造项目建设“绿色通道”。在报批环节，落实好全程服务制度，推行集中审批，由园区管委会为投资者全程代理手续办理。对涉及到的收费项目，由园区管委会与职能部门有效协商，制定出按投资规模确定的最低收费标准，并对项目投资者公布，实现收费公开透明，减少相互扯皮推诿现象，提高工作效率。
二是破解发展瓶颈。在项目用地上，重点抓好四项工作：抓规划留足空间、抓清查盘活存量资产、抓集约提高效率、抓报批多争指标。特别是在抓好项目用地报批上，认真研究国家土地政策。在融资问题上，要用好五条渠道：立项争、招商引、银行贷、民间筹、财政挤。搭建政银企联席会和项目推介平台，加强银企间的相互了解和信任。探索建立中小企业金融担保体系，加大融资贷款和吸纳社会闲散资金的力度。帮助和指导有条件的企业上市融资，通过多种渠道逐步缓解融资瓶颈。
三是加强项目监管。县审计、监察等部门要强化对项目的审计、监察工作，认真查处工程质量、资金使用、施工环境等环节的违规行为，确保所有项目工程质量。加强对在建项目安全生产的监管，抓项目的领导和有关部门要定期下到建设工地，督促检查安全生产和建筑安全等情况，发现问题及时研究解决，排除生产建设中的一切安全隐患，为项目建设提供安全保障。
四是优化项目环境。坚持把改善投资环境作为生命线工程，简化程序，提高效率，狠刹欺上瞒下、我行我素，有令不行、有禁不止，吃拿卡要、以权谋私等歪风，严肃处理一批破坏柞水投资环境，影响重点项目建设、企业生产的人和事，全力打造优良的投资发展环境，占领项目建设、招商引资的制高点，努力推动县域经济又好又快发展，加快陕南经济强县建设步伐。