市委、市政府就商洛中心城市建设提出要围绕“一体两翼”总体思路,下好“四个功夫”,即:要在画好城市、做好规划,建好城市、打造精品,管好城市、建立机制,用好城市、发挥市场“四个好”上下功夫;要在治山、治水、治城“三治”上下功夫;要在营造良好建设环境上下功夫;要在提神的城建重大项目上下功夫。“四好三治”这一论述发人深思、给人启迪,对于指导当前和今后一个时期商洛中心城市建设工作有着非常重要的意义。“四好”是理念、是方法,“三治”是载体、是路径。商州作为“一体两翼”中心城市的主核心板块,在城市建设的过程中,如何遵循“四好”“三治”,加快中心城市建设步伐,笔者结合商州实际,有以下几方面的思考。
一、坚持规划“龙头”地位,放眼未来谋长远
城市建设,规划是“龙头”,必须切实发挥好规划的引领作用,带动中心城市科学发展。在具体规划中,必须具备四个方面的理念。
一是在思路上,必须有超前理念。思路决定出路,规划关系着城市的未来,所以在规划过程中必须要解放思想,开拓思路,创新理念,超前思维,要树立竞争意识、运用市场观念、坚持系统思维,注重学习借鉴城镇化进程较快、程度较高的发达国家和地区在城市治理和城市规划方面的经验,根据商洛中心城市自身发展的实际,高瞻远瞩、扬长避短、高点起步做好规划。
二是在建设上,必须有统筹理念。不谋全局者,不足谋一域。城市规划中必须做到整体谋划,长远布局,做到当前与长远相结合、宏观与微观相结合、目标与现实相统一。特别是要注意做好城市紫线、绿线、红线、蓝线、黄线的和土地、交通、产业等各个规划之间的衔接,确保实现无缝对接,为下一步城市建设工作顺利开展奠定坚实基础。
三是在发展上,必须有特色理念。城市发展绝不能千篇一律,千城一面,要别具一格,独具匠心。对商州来讲,就是要充分发挥区位交通和生态资源优势,按照建设山水园林城市的要求,将旅游、休闲,慢城市、慢生活的理念植入城市规划和建筑设计之中,在城市规划设计上尽可能多的展现商洛中心城区山水美、生态美、人文美、生活美,着力创建“秦岭休闲之都”特色城市品牌。
四是在塑造上,必须有精品理念。要把城市建设当作塑造一件艺术品一样,精雕细琢,精益求精。在城市的地域性、标志性项目及工程建设方面,要充分体现中心城市的个性、风貌及特色,着力打造一流的精品工程。在具体的城市建设中,要着力在人性化的小细节上下功夫,真正彰显商洛中心城市的人文魅力和人文关怀。
二、抓好重点“点睛”之笔,追求卓越建城镇
中心城区是商州的“门面”、是商洛的“客厅”,要建设好“一体两翼”中心城市主核心板块,重点是要抓好中心城区这一重点区域建设,关键是要在提神、点睛的大项目、亮点项目上下功夫、做文章。
一要围绕治山,重点打造“三山”。要按照“打造龟山、管好楚山、建好金凤山”的思路,加快中心城市“三山”建设步伐。以龟山生态廊道建设为轴线,进一步装扮龟山,做好山顶步道和景观林建设,让龟山成为山花烂漫、四季常绿的常青山、长寿山;充分挖掘巴人洞、大峡谷等景区景点开发潜力,加快东龟山开发步伐,着力把龟山打造成为中心城市“盆景公园”。依托南秦新区开发,坚持开发与保护并重,做好楚山开发打造工作,着力把楚山建设成中心城市“森林公园”。切实加快金凤山公园升级改造工程进度,抓好运动绿道、景观林建设,做好山顶休闲公园设施维护,进一步完善公厕等便民配套服务设施,积极推进门户区、商业街项目建设,着力把金凤山提升成为中心城市 “休闲公园”。