二要打牢有序的“底子”。开展“流动摊点”专项整治。对辖区路段流动摊点情况进行排查，合理规划设置市场，划定重点管理路段与区域，实行定期不定期巡查，通过联合执法，着力打击占道经营等违法行为，进一步规范市场秩序。开展“五小行业”专项整治。对小餐饮店、小浴室、小网吧、小歌舞厅、小旅馆实行“日检查、旬调度、月评比”机制，坚持暗查与明查相结合、普检与抽检相结合、日检与夜检相结合、综合检查与专项检查相结合，着力整治“五小”行业“脏、乱、差”现象，不断提升城市品味。开展“违法建设”专项整治。严格落实《中心城区违法建设查处暂行办法》，进一步夯实基层镇（办）、村（社区）责任，严厉打击违法建设行为，对违法建设做到发现一处、查处一起，着力营造有序的建设环境。
三要织就文明的“里子”。大力实施市民文明素质提升工程，重点开展好“全民学习工程、文明形象工程、环境优化工程、文化育人工程、满意服务工程”为主要内容的精神文明“五大工程”，从守序排队、信守诺言、不乱吐乱扔等最基本的公共道德底线抓起，教育广大市民自觉养成健康文明的生活习惯，进一步提高广大市民的文明素质，不断增强市民共建幸福家园的认同感和归属感，着力营造文明的社会环境。
四、发挥城市“名片”效应，开拓市场树品牌
用活、用好秦岭最美是商洛、生态宜居到商洛、山地农产在商洛三张“名片”，发挥品牌效应，推动中心城市发展。
一要唱响“秦岭最美是商洛”品牌，打开城乡旅游市场。借力“秦岭最美是商洛”品牌，大力发展生态旅游，加快建设精品旅游景区。重点打造以休闲度假游为主题的江山景区、蟒岭绿道生态景区和大溪谷生态颐养园；加快实施以文化体验游为主题的商于古道文化旅游景区建设，尽快启动一期韩愈祠景区古道、古关建设；依托“中国环秦岭公路自行车赛”品牌赛事和中心城市景区公共自行车系统，组织开展以享受城市慢生活为主题的中心城市景区景点游系列活动，进一步激活中心城区旅游；大力推进以特色乡村游为主题的美丽乡村建设，加快江山、紫荆峪、梁坪、王山底、何家塬、黄鱼沟等一批特色美丽乡村建设步伐，吸引更多的游客前来休闲度假、观光旅游。
二要打好“生态宜居到商洛”品牌，激活城乡消费市场。统筹做好中心城区水、电、气、路、视、讯、污水处理等配套设施建设，重点加大文化教育、医疗卫生、社区服务等公共服务设施建设力度，不断完善城市功能。加快推进新型城镇化进程，大力发展休闲、养生、健康产业，打造商州特色健康养生品牌，吸引更多人群移居商州，进一步提升中心城市的人口聚集力和对周边区县的辐射带动作用，形成生态旅游与生态宜居相生相融的新型产业体系和消费市场。
三要围绕“山地农产在商洛”品牌，拓展地域特产市场。依托“果、畜、菜、药”四大农业特色产业，进一步扩大基地，提升水平，着力做特做优现代农业。强化农业科技创新，大力支持秦土地、佳骞等现代农业园区龙头企业创新突破发展，持续培育壮大商洛特色农业“八大件”，打造一批具有商州地域特色的田园观光农业区，使商州成为秦岭高山生态食品药品生产供应基地，打响“山地农产在商洛”品牌。依托农产品渠道建立的品牌优势和市场资源，利用目前正在积极打造的168“互联网+生态商州”电商平台，进一步打开工业品和旅游三产市场，走出一条商州特色的三产融合式发展之路。（张 国 瑜）