据了解，国家财政部《关于整合和统筹资金支持木本油料产业发展的意见》、陕南一县一产业等政策都对牡丹产业，特别是牡丹油加工产业有较大的项目资金支持。目前我市在牡丹油加工领域没有形成实质性产业，国家出台的政策好，而我市享受的政策优惠较少。
据了解，商州夜村一带牡丹种植虽已初具规模，具有带动乡村旅游、建园和产业链延伸的良好基础。但是牡丹种植品种相对单一，整体产业发展缺乏规划引导和扶持，商户和农民各自为战，各谋其利，产业化程度不高。一旦解决了这几个问题，那发展牡丹带来的好处也是不可估量的，一是可解决商洛市区春游无去处的问题，发展乡村旅游，提升城市品位及知名度；二是带动农民增收；三是为发展牡丹下游产业链奠定基础。
关于如何利用资源优势，发展壮大牡丹产业，相关专家建议，一是制定发展规划，建设丹江沿线牡丹观赏景观带。在312国道丹凤棣花雷家坡大桥至原张村镇东国道两边、丹江两岸、迎川面缓坡大面积种植牡丹，打造夜村、沙河子两镇十多个村牡丹景观带或牡丹观赏苑。同时，结合商于古道建设，突出特色文化，建设夜村段古栈道，深度开发丹江两岸旅游资源，把夜村镇、沙河子镇打造成“一体两翼”中心城市的精品优美小镇。通过政策扶持和招商引资等途径，培育现代中药加工企业及牡丹油料加工企业，延伸牡丹产业链条，着力研发牡丹香精、牡丹酒、牡丹茶、牡丹食品、牡丹化妆品等系列产品深加工。
牡丹市场需求广阔
牡丹是一种极具潜力的长效经济作物。一是观赏性强。它是我国著名的特产花木，花色艳、花姿美、花朵大、花香浓，素有“国色天香”、“花中之王”的美誉，象征幸福吉祥、繁荣昌盛。二是药用价值高。牡丹根皮即丹皮是一味名贵中药，是360种中成药的原料。现代科技研究表明，牡丹花除有同样上述药用价值外，还拥有镇咳、抗肿瘤、降血压等较高药效。三是保健功效显著。牡丹籽可以榨油，是仅此于橄榄油、棕榈油之后的第三大油品，牡丹籽精炼油不饱和脂肪酸含量高，其中亚麻酸、亚油酸对人的心脑血管疾病有很好的预防与治疗功效，亚麻酸还具有抗过敏、吸收紫外线、延缓细胞衰老、防止皮肤干燥等功效。四是牡丹是耐旱植物，易种植。312国道夜村地段及丹江两岸属坡塬旱地，30多年的种植经验，只要连续种植两期倒茬一次，是管理比较简单的经济作物，沿线群众已经有种植习惯，只要政府加强引导，产业发展潜力巨大。
牡丹产业链包括种植、花卉、观光旅游以及牡丹油、酒、饮料、茶、精油、食品(牡丹酱、牡丹糕)、化妆品等系列深加工，对牡丹的花、根、果的利用开展系统研究，把牡丹从传统的药用、观赏领域，引向油用、食用、药用、营养保健等综合开发领域，是产业向高层次发展的关键。整个产业链环保、无污染，附加值较高，是典型的循环型产业。