杨桂英
近年来,山阳县围绕富民抓党建,抓好党建促和谐,深入开展“富民能人党建”活动,实现了抓党建促发展的互动双赢。
该县结合县级部门和乡镇党委班子换届,择优选派18名选调生和25名大学生到村任职,对35名科级领导进行轮岗交流,选拔41名年轻干部充实了乡镇和县直部门领导班子;选派50余名中青年干部到省、市党校和行政学院学习培训,还举办了20期科级干部和村党支部书记、村委会主任培训班,切实加强了各级领导班子建设。
他们深化“富民能人党建”活动,制定创建基层组织建设先进县的具体目标和规划,狠抓“旗帜、素质、头雁、载体、阵地和民心”六大工程,开展以“培养、选用、教育能人,把农村党员培养成致富能人,把农村致富能人中的先进分子培养成党员,把党员致富能人中的优秀分子培养成村干部”为主要内容的“富民能人党建”活动,70%以上的乡镇党委、55%以上的村级党组织、50%以上的县直涉农部门和乡镇站所的党组织达到“五个好”标准。同时,采取多种形式对基层党员干部和群众定期进行农村政策法规和实用技术培训,60%以上的农村党员干部和群众掌握了一至二门实用致富新技术。30%的村通过培训发展成为一村一品示范村、专业村。并明确选人标准,打破地域、身份界限,穷村选富人,富村选能人,能人进班子;拓宽用人渠道,鼓励干部在职学习、报考公务员,先后有3名优秀农村党支部书记被提拔为不脱产的乡镇党委副书记或副乡镇长;改进用人方式,推行村支书、村主任“一肩挑”;建立关怀激励机制和党员定期慰问、关怀、帮扶制度。每年对70岁以上的老党员免费体检,对连续任职20年以上的村主要干部,按每任职一年20元标准发给生活补贴。
该县加大经经费投入,夯实基层堡垒。按每乡镇党委年平均3万元、县直党委年平均1.3万元、每村1000元拨付党建经费,今年已支党建经费861.72万元。投入120余万元,配套基层视频会议室建设,建起了30个乡镇党员干部现代远程教育播放站和全县党内信息库。按照“新建一批、提升一批、规范一批、巩固一批”的思路,多渠道筹资1020万元,高标准规划、高质量建设102个村级组织活动场所,配齐内、外部设施,发挥综合效能。他们创新机制,推行党委书记党建工作双向述职制度,完善党建工作督促检查机制,将党建创新纳入年度目标同步检查和考核。并把2008年作为全县党建工作创新年,坚持在农村开展党员设岗定责创星活动,机关开展“三带三创两争当”和“双联双建”活动,企业开展“双百五有五好一促进”活动,社区开展“服务居民、构建和谐”活动,学校开展“能手优生双培”党建活动,增强党建活动的针对性和实效性。同时,在农村和机关事企业单位一线发展能人党员,全县培养能人积极分子2030名,发展能人党员387名。积极开展转变作风、服务基层、承诺为民“记实卡”制度,各级党组织和党员承诺为民办事14870件,兑现11752件,群众评议满意率97.5%。他们还建立党员领导干部联系点186个,向企业派驻党建工作指导员27名。目前,全县上下形成了改革创新抓党建,齐心协力促发展的良好局面。