而今,丹凤县的做法可谓一举多得。分管农业和农村工作的县委副书记杨新友是这样阐述这“一窍之通”带来的综合效应:示范村的投入有了着落,一些掌握项目资金支配能力的涉农部门也体会到了肩上责任的分量,是真正把工作落到了实处。最为关键的是给乡村干部和广大群众注入一支“兴奋剂”,他们作为建设新农村主体力量的积极性调动起来了。
以科学规划引领,坚持一年接着一年干
近年来,丹凤县在中央新农村建设“二十字方针”指引下,形成了“规划先行、分类指导、基础突破、产业支撑”的一整套新农村建设工作思路。县、乡、村也制定出台新农村建设的三级考核办法。领导体制、工作措施可谓一应俱全。在相继培养的15个示范村中,“因地制宜、突出重点、多显特色”抓规划,“依托项目、产业先行、基础突破”抓建设,“整合资源、形成合力、稳步推进”建设机制等一系列工作措施。以万湾村为代表的新农村建设规划范本的设计形成的城镇依托型、旅游配套型、边境贸易型、产业聚集型等不同特色的示范村已成为全县工作的亮点。但是,对全县新农村建设整体工作来讲,也许只有像棣花镇万湾村、峦庄镇中南村、月日乡保仓村、庾岭镇和平村在基层干部心中还有些抓新农村建设工作的意识,其它仍然是在等、靠和观望。
丹凤县县长李吉斌说:典型引路不失是多少年来人们已普遍认可的推进工作的好办法,但一味的把政绩都记在一些典型村的账本上,是不符科学发展观中“统筹发展”的要求的。丹凤县今年采取的做法只能是新农村建设在抓点示范阶段的权宜之计,属于无奈之举,但也是一次科学的诀择。
过去县上若将哪个村确定为示范点,乡村干部竟有推脱的想法。他们是担心,这无米之炊难做,免不了要受上级组织和群众之间的“夹板气”。而今,许多乡镇和村干部却急着来争示范点。一些过去常年抓新农村建设工作的干部有这样的感受:他们再也不必去出力不讨好地为村里的工作瞎忙碌,应该开始把工作节奏转移到如何围绕唱响新农村建设主旋律去争取项目,落实自己渠道的资金贡献份额上来。
如何谋划走好新农村建设这一“通盘棋”?县长李吉斌有这样一句话:等不得,急不得。长久之计还得是以科学规划为引领,一年接着一年干,敢叫山河换新颜。