许玉仪
2008年12月5号
人贵有自知之明，商洛也不缺乏这一点，然商洛亦有知人知名，许玉仪讲的以下几点，就是对商洛本身和其周边城市的一个正确定位，人常说：“知己知彼，百战不殆”，这用到商洛和周边城市的竞争发展上来说也是如此。然而，竞争也不一定要分出输赢，双赢是完全拥有可能的，例如，商洛可以依托西安大城市的工业市场发展自己的工业，西安则需要商洛的绿色生态产业搞第三产业。
县域经济是国民经济的基本单元和支撑点。对商州这样一个国家级老区贫困县（区）而言，如何按照省委、省政府突破发展的目标定位，找准发展县域经济的战略定位？笔者认为，只有从商州县域经济的特殊性出发，抓住主要矛盾，最大限度地发挥和放大比较优势，才能实现商州突破目标。
商州县域经济发展的比较优势主要表现在以下五个方面：
一是区位优势。商州自古以来就是大西北通往东南的交通要道，随着蓝商、商漫、商界三条高速公路的建成通车，商州将真正融入西安一小时经济圈，与周边地区的融合也将进一步加强，为商州尽快融入发达经济圈，提供了极为有利的条件。
二是区域中心优势。商州是商洛市政治、经济、文化中心，随着商洛市城市功能的不断完善和工业化进程的加快，地处中心区域的商州对周边的资本、人才、资源的吸引能力也将逐步增强，吸纳和辐射作用已初现端倪。这就使商州在发展二、三产业、带动第一产业方面具有得天独厚的优势。
三是地缘优势。商州是商洛市委、市政府所在地，在基础设施和市政公共设施的建设上，相对投资规模较大，建设水平较高。
四是生态优势。商州跨黄河、长江两大流域，有利用价值的生物种类繁多、资源丰富，既是全国生态环境建设示范区，又是国家南水北调重要水源涵养区，良好的天然生态条件，使商州发展绿色经济型农业、保护效益型林业、商品致富型牧业、精细无害化食品加工业、自然生态型旅游业等绿色特色产业，有着巨大的潜力。
五是人力优势。商州人多地少，富余劳动力充足，全区每年新增8000多名劳动力，市区职业技能培训资源相对丰富，发展技能型劳务产业前景广阔。
从商州的比较优势和特殊区情出发，发展商州县域经济的主要思路就是：融入省市经济圈，建设经济核心区，富民强区快发展。
融入省市经济圈是商州县域经济发展的“战略定位”。融入省市经济圈，就是把本地县域经济发展融合汇入到省市经济发展中去，以城市经济引领县域经济，增进商州经济发展动力。
建设经济核心区是商州县域经济发展的“目标定位”。就是要充分发挥商州的五大优势，按照商州突破发展“五大战略”，“做强工业、做优农业、做大服务业”的思路，优化经济结构，转变发展方式，首先把商州建设成为绿色产业基地、特色文化旅游基地、承接西安大都市产业转移基地、农特产品加工基地，以及关中通往东部的桥梁和纽带。打造区域经济发展的钢架龙骨，构建与经济核心区相一致的经济框架，提升战略地位，壮大经济实力，以实力争做突破发展的领跑者。
富民强区快发展是商州县域经济发展的“发展定位”。就是按照科学发展观的要求，坚持“五个统筹”，既要富民又要强区，在富民中推进强区步伐，在强区中实现富民目标，在富民强区中实现和谐发展。其中，产业项目突出富民，工业项目突出强区，民生项目突出和谐。富民强区为和谐稳定奠定物质基础，和谐稳定为富民强区营造良好发展环境。富民、强区、和谐三位一体，齐头并进，从而实现商州县域经济又好又快发展。
目前，商州特色产业“五大板块”已具雏形；蓝商高速公路已经开通，商州首先“融入西安一小时经济圈”即将变为现实，沙河子工业区已经纳入“商洛循环工业经济圈”，融入省市经济圈已经破题。总投资10亿元的氟化工工业园项目已经开工，农副产品物流园建设正在加紧建设之中，“两园”（商洛农副产品物流园、仙娥湖城市休闲园）、“两区”（沙河子工业项目集中区、氟化工工业园区）、“一带”（高速路沿线非公经济发展隆起带）工商经济发展框架日益成形，建设经济核心区基础已经牢固。通过全区广大干部群众的努力，富民强区快发展的目标一定能够实现。（作者系商州区人民政府区长）