周青海
2008年5月30号
“三山夹两川，八山一水两分田，金钱河流汇汉江，银花河水聚丹水”，沟大坡深田地少的地理情况不利于山阳农业的发展，但是山阳自有矿产、药材和其他产业的优势，如今，发展的机遇铺面而来，山阳人冷静中仍不忘解放思想之根本，“放思想长线，钓经济发展大鱼”。
改革开放30年来，山阳县坚持解放思想，开拓创新，经济社会发展取得了明显成效，开始步入突破发展的新阶段，但是经济不发达的基本县情没有变，发展滞后仍然是我们面临的主要矛盾。要实现新一轮大发展，就必须进一步解放思想、更新观念，解决影响突破发展的思想障碍和体制障碍，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，以思想大解放推进山阳突破发展。
一、山阳要实现新一轮大发展，关键是要破解阻碍科学发展的思想障碍，实现工作思路上的新突破。要在科学判断发展形势、优化工作布局上实现新突破，坚决破除悲观失望、缺乏信心、安于现状、不思进取思想，树立形势逼人、时不我待的机遇意识和勇站排头、争创一流的竞争意识。要在创新发展思路、转变发展方式上实现新突破，坚决破除因循守旧、墨守成规的思想，引导干部群众积极探索突破发展的新途径，转变发展观念，拓宽发展思路，创新发展模式，提高发展质量。要在优化发展环境、提高对外开放水平上实现新突破，坚决消除“肥水不流外人田”、“别人发财就眼红”的排外心理和等、靠、要思想，坚决破除闭关自守、盲目排外和损人利己、见利忘义思想，树立合作共赢、借力发展和团结互助、诚实守信的开放意识，以开放促开发，以开发促发展。要在改进工作作风、争创一流业绩上实现新突破，消除少数单位和干部存在工作作风漂浮、责任心不强、任务感缺乏和纸上谈兵、得过且过等不良现象，结合“干部作风建设年”活动，在全县大力创建学习型、服务型、落实型、节约型、廉洁型“五型”机关，着力培养全面型、责任型、实干型、创新型、亲民型、廉洁型“六型”干部，破除坐而论道、被动应付思想，树立真抓实干、争创一流的务实精神，真正在全县干部队伍中形成勇挑重担、锐意进取、奋发有为的良好风气。要在加强基层组织建设、提高党的执政能力上实现新突破，不断增强各级领导干部驾驭复杂局面、领导科学发展、处理复杂矛盾、促进社会和谐的能力。结合创建省级农村基层组织建设先进县，扎实开展“党建工作创新年”活动，大力开展以“富民和谐”、“富民能人党建”、“激活农村致富带头人队伍”为主要内容的“商山深处党旗红”党建主题活动，打造山阳特色党建品牌。要在维护团结稳定、构建和谐山阳上实现新突破，通过解放思想，坚决破除法治意识不强、法律观念淡漠思想，树立遵纪守法、按章办事意识，教育引导广大干部群众把思想统一到县委、县政府的重大决策上来，把力量凝聚到加快推进突破发展，努力构建和谐山阳的战略部署上来，自觉维护安定团结的大好局面。
二、牢牢抓住发展这个第一要务不动摇，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。加快发展绿色特色产业。继续按照“稳粮、兴药、优果、强牧、扩大劳务、开发绿色食品”的思路，突出发展绿色产业和无公害农特产品，以145个示范村建设为重点，加快推进一村一品工程。在稳定粮食生产的基础上，着力培育“药、果、畜、绿色食品”四大农业优势产业和以茶叶、九眼莲、核桃、板栗、土鸡蛋等为主的特色农产品，着力在扩张规模、培育典型、统一品牌、搞好包装上下功夫，提高加工开发水平，打响山阳绿色无公害农产品品牌。同时，坚持不懈地抓好劳务输出，加大技能培训力度，大力发展订单劳务，打响山阳劳务品牌，做大做强劳务产业。全力做大做强工业经济，结合“工业质量效益年”活动，着力培育医药化工、矿产开发、建筑建材、农产品加工、水电开发“五大支柱产业”，重点抓好重点工业企业项目建设，进一步扩张总量，提高质量，增加效益。高度重视环境保护，着力抓好矿产企业、化工企业、建材企业的节能减排和环境污染治理，使企业全部实现达标排放，确保工业企业永续生存发展。大力实施项目带动战略，坚持多渠道争投入、上项目，努力做到外资、内资、民资一齐揽，上争、内聚、外引一齐抓，富县、富民一齐上，打造宽领域、全方位的项目建设新格局。奋力实施旅游活县战略，打造山阳生态旅游品牌，按照“政府主导、市场运作，超前规划、分步实施，梯次开发、精品带动”的思路，围绕建设西武高速公路、山漫路、板长路旅游环线，大手笔、高起点抓好天竺山、月亮洞、漫川古镇三大景区开发建设，形成独具特色的生态旅游文化体系，带动第三产业快速发展。不断深化改革开放，坚持“走出去”与“引进来”相结合，加大招商引资力度，加强与南京六合、秦淮、西安霸桥等对口支援协作地区的经济技术交流，促进项目、资金、技术、人才等方面的合作，外引内联，八方借力，引导和鼓励县内外资金更多投向优势产业。