本网讯 （胡根 贺学华）冬至前后，秦岭深处的丹凤县迎来了一年来最冷的时节，气温降到摄氏零度以下。然而，勤劳勇敢的丹凤人既没有因“世界未日”的传言而迷惑，也没有因为隆冬的严寒而放慢前进的脚步，全县上下在县委、县政府的正确领导下，乘着十八大精神的东风，做好2012年的完美收关，奏响跨越发展的最强音，意气风发迈向2013年。丹江两岸和流岭、蟒岭深山，到处是一片“冬忙”的火热景象：留仙坪丹景路改扩建工程现场，铲车、碾压机在忙碌穿梭；县城东河华茂公司的职工正在加班生产，他们制造的“商凤”牌肉鸡产品整车整车的运往西安；竹林关江北移民搬迁安置点，一期400余户搬迁群众正在加紧搞装修，准备在新家过大年……
创新理念，经济发展思路清
思路决定出路。今年四月份，新到丹凤任职的县委书记程诗有在深入调研的基础上指出：丹凤经济总量小，一产占比大、二产规模小、三产无主导，要缩小差距，就必须快增长、实现大跨越。县委、县政府按照中省市预调微调保增长的各项政策，结合实施“十二五”规划和推进商丹一体化目标，确立了实施“四大战略”(生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县)、建设“四大重点区域”(龙驹寨现代服务业发展区、商镇工业精深加工区、棣花文化旅游开发区、竹林关生态宜居示范区)的发展新思路，各行各业按照发展思路调整发展规划，合理布局建设项目，统筹推进工业化、城镇化、产业化。县上在四大重点区域推进中实行县级四套班子“一把手”直接挂帅督办，县委、县政府各副职任工作处长的包抓机制，加强对重点工作的研究部署、协调指导、督促检查和考核奖惩，促进了经济平稳较快发展。预计到12月底，全县生产总值、固定资产投资、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入等重要指标可超额完成。
项目支撑，富民强县基础实
丹凤县坚持把扩大投资作为保增长的首要任务，筹集项目前期费用1500万元，深化重大项目前期工作，丹景路改造等11个项目提前开工建设。大力整治投资环境，138个固定资产投资项目开工在建126个，22个市级重点项目全部开工建设，商镇丹江综合治理、污水处理厂、县医院住院大楼等102个项目竣工。11月17日，全省第七次陕南循环发展工作座谈会暨全市“一县一产业”重大项目集中开工仪式在丹凤举行，华茂公司万吨禽肉熟制品加工和20万吨高效安全饲料生产线项目集中开工，省委书记(原省长)赵正永亲自下达了开工令。开展全民招商，设立1000万元招商资金，公开招聘了10名招商特使、成立了4个驻外招商分局，主动外出深圳、天津等地开展叩门招商活动，建新集团、宝安集团、石羊集团等先后来丹凤洽谈合作，第十六届西洽会签约的17个合同类项目全部开工建设，项目履约率达100%。
产业主导，经济总量扩张大
丹凤县从发展壮大主导产业入手，扩张经济总量。预算1000万元工业发展资金，商镇工业精深加工区建成工业大道4.2千米，招商引进项目6个，恒大产业园内的3000万套高科技监控设备等四个项目完成征地工作；鑫圣源保温材料、尧柏日产4000吨水泥熟料生产线及余热发电建成，规模工业产业增速持续位居全市前列。省级华茂农业示范园不断发展壮大，民乐现代农业园区被省政府授予“陕西省现代农业园区”，建成肉鸡小区68个、肉鸡大棚865个、5个万头和60个千头生猪场，全县肉鸡饲养量达5000余万只，生猪饲养量68.56万头。另外，完成良种核桃建园2.5万亩。落实中省支持小微企业发展的各项政策，全县新发展私营企业73户，个体经营户336户。主导产业的壮大，为财政增收提供了坚实保障，预计全年财政总收入增长在20%以上。
统筹协调，城乡一体进程快
县委、县政府坚持把城乡一体化作为扩大内需的主阵地，以做精做美城镇、做大做强集镇、做优做特农村为目标，建设美丽丹凤。扎实开展了“城市建设管理年”活动，江滨南路西延、丹江三桥、丹江公园提升改造等10大市政工程竣工投入使用，江岸龙居开发建设顺利；集中开展了“百日治城”活动，县城承载力提高、品位提升，累计1.35万人进城落户。竹林关、龙驹、棣花、商镇四大重点板块开发扎实推进，棣花镇“两街一馆一荷塘”(宋金街、清风街，贾平凹文学艺术馆，千亩荷塘)建设进展顺利，竹林关和商镇被列入市级重点镇建设，推进了商丹一体化。加大新农村建设投资，今年集中连片建设30个新农村示范村，已投入资金1.51亿元，农村面貌焕然一新。治理水土流失98平方公里，完成绿化造林3.4万亩，桃花谷被命名为“省级水土保持科技示范园区”，省级园林县城创建通过省市专家团验收，省级卫生县城已通过省政府授牌，省级生态县创建进展顺利。
民生优先，群众幸福指数高
丹凤县始终把改善民生作为执政之本，把保稳定作为第一责任。今年开工民生重点工程140个，完成投资7.82亿元，竣工项目110个。建成乡镇中心幼儿园8所，全县148所中小学22532名农村义务教育学生享受到营养改善计划，县体育场综合训练馆竣工，残奥健儿党诗蓓在第十四届伦敦残奥会上获得银牌，实现了奥运奖牌“零”的突破。深化公共卫生体制改革，3家县级公立医院改革完成，新型农村合作医疗19万人次享受报销。多渠道扩大就业，城镇新增就业1328人，农村劳动力转移就业7.6万人，成功创建市级农民工创业示范县。城乡居民社会养老保险参保率达96%，待遇领取人员3.4万人3045万元；各类保障性住房竣工5039套，占年任务的173.8%；陕南移民搬迁强力推进，2012年2500户9300人的搬迁安置任务超额完成，其中竹林关江北新区一期工程13栋408套入住，二期工程18栋692套搬迁户主体建成。全省残疾人工作现场会在丹凤召开，在第二十次全省民政工作会上丹凤县被评为“全省民政工作先进县”。全面推行信访“一卡通”和代理代办制，健全“百姓档案”，及时排查化解矛盾纠纷，党的十八大期间我县无一例赴京进省访，受到市上通报表彰，县信访局长阮建波同志被评为全国信访工作先进个人。
面对新形势、新任务，县长郑晓燕信心百倍地说：“2013年，我们将以党的十八大精神为指导，紧抓新一轮西部大开发和‘一体两区’加快建设等重大历史机遇，以富民强县、争先进位为目标，扭住重大项目建设和民生改善两大重点，不断提升全县农业产业化、工业循环化、城乡一体化、环境生态化、公共服务均等化水平，奋力建设‘生态、开放、和谐、奋进’新丹凤”。