二、贯彻落实科学发展观，必须以解放思想为先导，在凝聚发展合力上取得新突破。实践无止境，解放思想无止境。全面贯彻落实科学发展观，促进商州突破发展，必须率先推动思想再解放，为全区经济社会又好又快发展提供有力的思想保证和动力源泉。尤其是要按照科学发展观的要求，更加自觉地把我们的思想和行动从不符合科学发展观要求、不符合时代要求、不符合人民利益的传统观念、习惯思维和主观偏见中解放出来，不为既有经验所束缚、不为传统模式所制约，不为常规思维所局限，不为现有政策所羁绊，以思想的大解放引领经济大发展。这就要求，各级领导干部要带头解放思想，强化改革意识、开放意识和宗旨意识，树立创业、创新、创优的理念，做思想解放的先行者，科学发展的引领者，要充分认清肩负的历史责任，围绕发展与和谐，敢于率先解放思想，用解放思想的成果突破科学发展的瓶颈、解决影响社会和谐的突出问题。
三、贯彻落实科学发展观，必须以打造经济核心区为根本，在又好又快发展上取得新突破。一是坚持以区域经济工业化为核心，在加快发展速度上下功夫。对我区而言，加快经济发展，难点在工业，差距在工业，潜力在工业，希望也在工业。我们必须坚持以科学发展观为指导，牢固树立“工业强区”战略，抢抓新机遇，应对新挑战，在更大范围内调整产业结构，把工业发展放在区域经济发展的主导地位，努力形成经济主要靠工业支撑、财政主要靠工业贡献、农村富余劳动力主要靠工业吸纳、农业主要靠工业反哺的工业主导性经济格局。一要抓项目建设，增强发展支撑力。牢固树立抓项目就是抓发展、抓项目就是抓大事、抓项目就是抓落实的理念，抢抓中央扩大内需、东产西移的机遇，积极谋划一批具有全局性、战略性的重大项目，做到以项目承载投资，以投资拉动发展。二要抓规模企业，增强发展竞争力。抢抓省上实施“百千万中小企业发展工程”和商丹循环工业经济园区开工建设的重大机遇，大力支持东梓硫酸锌、今汇公司硫铁矿等亿元项目，以及商州化工、鸿源公司、金山建材、商山水泥、君隆公司、丹水建材等骨干企业加快基建技改，开发新产品、新工艺，不断提升效益。全面实施国有企业改制，激活企业内部发展潜力，促进重点骨干企业不断提升规模层次。三要抓招商引资，增强发展的持续力。继续深化新一轮思想解放，坚持把改善投资环境作为“生命线”工程来抓，深入开展“诚信商州”、“文明商州”创建活动，强化服务意识，整顿市场秩序，转变行政职能，提高办事效率，建设廉洁高效政府，为重点项目建设和外来客商服务，努力营造让投资者动心的政策环境、放心的法制环境、顺心的体制环境、舒心的工作生活环境和令人倾心的人文环境。抓住金融危机后东部产业转移加快的机遇，综合运用项目招商、组团招商、网上招商等各种招商形式，改进招商方式，加大招商力度，扩大招商实效。主动接受西安一小时经济圈的辐射和带动，参与西安经济圈的产业分配和产业分工，全面学习西安、跟进西安、融入西安、服务西安、发展商州。四要抓园区建设，增强发展的承载力。积极跟进、服务、融入商丹循环工业经济园区建设，全力加快“两区两园一带”工商经济发展步伐。改善沙河子工业项目集中区基础设施条件，吸引更多项目入园发展，真正使园区成为县域工业的带动区、招商引资的示范区、全民创业的活跃区。五要抓品牌产业，增强发展的竞争力。要充分发挥商州的资源优势，大力发展劳动密集型产业，重点围绕绿色农产品加工、中药材加工、能源化工、建材业等支柱产业，加快发展速度，打造产业品牌，形成聚集优势，带动工业发展。在此基础上，要大力发展以商贸业为主的第三产业，走大流通、大商贸、大市场发展道路，千方百计激活民间资本，加快培育工商经济强势增长极，不断提升非公有制经济在县域经济发展中的比重，全力推进民营化进程，努力营造骨干企业顶天立地，民营企业铺天盖地的工业大发展局面。