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求职遭遇“黑中介”维权救济渠道难走通

2010-03-30 17:48:14

来源:法治周末报

  1月15日下午3点,北京市国际展览中心研究生专场招聘会。4万学子人头攒动。

  人民大学研究生子萌挤出了人群,一家招聘的会计师事务所对他的简历产生了兴趣,在众多求职者中,他幸运地提前得到了面试通知。

  子萌的初次求职并不是这么顺利,3年前,大学刚毕业的他应聘一份兼职工作,向中介提前支付了两百元培训费,两次培训之后,却始终没有得到兼职的面试通知。子萌觉得不对劲,想去退钱,对方不肯。这时他才知道自己遭遇了黑中介。“你去告他,他说他已经对你进行了培训服务,并不是诈骗,我只能吃哑巴亏。”

  和子萌有同样情况的求职者不在少数。在《法治周末》与新浪网开展的一项调查数据显示,62.5%求职者表示曾遭遇过职场黑中介。其中本科学历和专科学历者分别为48.5%和36.4%。

  中国政法大学教授吴景明多年来一直呼吁设立一部中介法。他说,受职场黑中介侵害的往往是社会弱势群体,如学生群体和外来务工人员,他们缺乏法律维权意识。现行的《人才中介市场管理规定》难以有效地维护他们的合法权益。

  黑中介花样不断翻新

  什么是职场黑中介?“租来的一间房,没有工商营业执照,几个办公桌一拼,两三个散兵,开口闭口就是收费项目”这是众多求职者对人才市场黑中介机构的直观印象。

  而依据《北京市人才中介市场管理规定》,符合以下条件可以依法成立人才中介服务机构:开展人才中介业务相适应的场所、设施,注册资本(金)不得少于10万元;有5名大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员;有健全可行的工作章程和制度;有独立承担民事责任的能力;具备相关法律、法规规定的其他条件。通常情况下,那些“见不得光”的、没有依法设立的中介被称为黑中介。

  北京律师协会消费者权益法务专业委员会主任邱宝昌解释说:“黑中介”分两大类,一类是不具备中介资格,并且擅自经营的中介;另一类是具有合法资质,但是从事违法经营的中介。后者的危害性更大,而且更不宜察觉。

  众多求职者的亲身经历表明,很多正规的人才中介机构和正规的用人公司确实很“黑”。

  北京求职者小雪曾前往太阳城面试一份影视公司的公关工作,没想到还没聊几句,对方开口问她能否为客人提供性服务,还说这是行业的潜规则。小雪很不爽:“那也是个正规公司,没想到背后有这么脏的玩意儿。”

  “以前以为那些黑中介都是骗外地人的,没想到我这种土著也上当了。”北京退休人员老朱前不久也在长安街附近的大楼遇到了黑中介。公司很正规,20多个人,证件俱全。一番磨嘴皮子,收了几百元培训费,还要收工服费,老朱觉得不对劲,对方当场翻脸:“我们黑白两道都认识人,你只管去告吧。”

  “行业里很乱,正规的人才中介机构名声都会被败坏的。”老朱的侄女迪迪是一名高级猎头,对叔叔的遭遇她表示很无奈:“还有些更狠的做法,你被大公司招进去后,一周不到就被踢出来,钱已经进了中介口袋,你其实是被骗了。”

  “不仅仅是人才市场这一块,整个就业市场,包括劳动力市场,黑中介的问题都非常严重。”邱宝昌说,每年北京律协维权部都会接到大量的投诉电话。这些非法经营的人才中介机构和劳务派遣公司,骗农民工,骗小保姆,骗毕业大学生,骗出国留学人员,花样翻新。

  求职者上当无救济途径

  北京市面上有多少人才服务黑中介?具体哪些是真正的黑中介?尚无明确的官方统一数据。大部分普通受访者则表示“无概念”。

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