2、编制总体布局规划，促进有序快速发展。加强对全县发展循环经济的专题研究，以科学发展观为指导，立足于我县实际，突出资源合理开发和发展绿色建材两大重点，对全县发展循环经济工作进行总体规划和科学布局，并建立科学的循环经济评价指标体系和发展循环经济战略目标及分阶段推进计划。在企业、行业、园区、区域等多个层次着力推进资源循环式利用，产业循环式组合，区域循环式开发，建立适合我县产业特点的循环经济发展模式、适用范围、主要内容、重点任务、目标体系和保障体系。同时，加快节能、节水、节地、节材、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展重点领域专项规划的编制工作。要建立循环经济统计制度和科学评价制度，加强资源消耗、废弃物产生量和综合利用情况的统计监测工作，并将主要统计指标定期向社会公布，促进我县循环经济的发展步入快车道。
3、加快工业园区建设，努力搭建发展平台。工业园区也是循环经济的发展平台，能充分体现推动产业集聚发展、企业集中布局、土地集约使用、污染集中处理和废弃物循环利用的功能。以科技为支撑，以高新技术嫁接、改造传统产业为手段，着力促进园区内各类产业、企业进行废弃物交换利用、土地集约利用、水资源逐级利用和循环利用。特别是在引进入园项目上，要考察项目的关联度，把好入口关，不仅要求环保达标，还要看项目的科技含量，看项目在园区产业发展中的“链接性”，特别要注重引入具有“补充链条”和“延伸链条”作用的项目，使园区内企业之间形成一批相互对接、相互支撑、相互促进、互为依托、互为供求、综合利用的高新技术产业集群，努力按照高起点、高科技、高产业链、高附加值的标准建立起产业集聚发展、“三废”循环利用的新型工业园区。
4、构建政策扶持体系，完善激励约束机制。《中华人民共和国循环经济促进法》已经颁布实施，这必将对发展循环经济发挥巨大的促进和保障作用。因此，我们要遵循循环经济的发展理念，按照党和国家的方针政策，逐步完善循环经济政策扶持体系和激励约束机制，出台鼓励扶持发展循环经济的激励办法，充分调动企业主体走循环经济发展道路的积极性。建议县上建立循环经济发展专项基金，对于循环经济重点企业和示范项目，要给予资金补助或贷款贴息支持，并实行有利于循环经济发展的价格、收费政策。同时，对于能够自己构建循环链条的企业，政府拿出一定的资金给予重奖，促进企业观念创新、科技创新和管理创新。依照国家的法律法规规范经济主体行为，并通过实行有效的激励和约束机制，引导企业和广大消费者逐步形成符合循环经济发展方向的生产模式和消费模式。
5、强化科技体系支撑，增强技术创新能力。循环经济的发展，迫切需要高新技术的强力支撑。一是采用各种鼓励和优惠政策，千方百计引进人才、留住人才，加强科技队伍建设，提高我县科技创新能力。二是按照“企业投资、社会参与、政府支持”的思路，组织力量进行科技攻关，力争在资源节约和替代技术、延长产业链和相关产业链接技术、废弃物的资源化利用技术、高效生态农业发展及农业废弃物综合利用与处理技术、城市生活垃圾资源化技术等方面有所突破，加快我县重点领域循环经济发展。三是切实转变招商引资观念，变招商引资为招商引“智”引“技”，既要引资金还要引人才、引技术，努力引进一批科技含量高、技术装备新、生产工艺先进的项目。四是以项目为依托，推进循环经济技术装备的更新和改进。通过生产工艺、生产设备的改进和管理进步，推进企业清洁生产、提升资源循环利用水平。