柞水县还大力推进“秦岭美丽乡村”创建工作，大力发展乡村旅游。成立了由县长任组长，分管旅游工作的县委副书记和副县长任副组长，县政府办、发改局、经贸局、财政局、国土局、农业局、林业局、旅游局、公安局等22家单位成员组成的“秦岭美丽乡村”创建工作领导小组，具体负责全县“秦岭美丽乡村”创建工作的规划编制、组织实施、综合协调、业务指导和督导考核等工作。
地处牛背梁国家森林公园入口处的营盘镇朱家湾村，每逢周末及节假日，游客蜂拥而至，每个农家乐都忙得不亦乐乎。这里农家宾馆干净卫生，雪白的墙壁、宽敞明亮的房间，电视、空调、太阳能洗浴设施一应俱全；农家饭菜地道可口，柞水小炒、腊肉炒芋粉等柞水特色美食非常走俏。
在朱家湾村的三道井农家，一对来自西安的夫妇好奇地在房前屋后转来转去，最后感慨道：“真没想到，这里村民的生活变化这么大。我们十几年前来商洛探亲，农民家里的墙壁被油烟熏得黑乎乎的，房屋破旧黑暗。如今，旧貌换新颜了，居住环境比城里人都好。”
“发展美丽经济，建设美丽柞水。建好城镇，展现人文生活美；建好景区，展现自然山水美；建好乡村，展现田园风光美；建好环境，让每一个游客都舒心。”柞水县委书记陈璇在近日召开的中共柞水县委十七届九次全会上如是说。
全力打造旅游景区“升级版”
作为秦岭东段最高峰的牛背梁，集“奇、险、清、幽”于一体，汇“峰、瀑、溪、林”于一山；被誉为“西北一绝”的柞水溶洞，既有可与瑶林仙境媲美的喀斯特溶洞群，又有山清水秀、风光迷人的山峰美姿；凤凰古镇至今还保留着明清时期所建造的联体建筑群，被惊赞为“江汉古镇活化石”，被国家住建部、国家文物局联合命名为“中国历史文化名镇”，集生态、地质、人文于一体的特色景观群，使柞水旅游声名鹊起。
景区是旅游产品的核心要素，是服务游客的基础。柞水县通过“新老接替”打造旅游新亮点，以景区创A为抓手，以项目建设为带动，致力于开发建设精品的“全域游”、“智慧游”景区（点）和线路；科学编制了《全域游智慧游建设规划》，整体推进营盘、县城、石瓮和凤凰四大涉游区域开发建设。