用区委书记张盈安的话说，“你想让长期在基层工作的干部真心实意安下心、住得下、卖力干，不能光讲大道理，关键是要从人性角度，下势解决他们的后顾之忧。”
商州区投入650万元，在全区18个镇办实施有宿办室、职工灶、浴室、有线电视、互联网、文体活动场所的“六有”安心工程，达到了干部住得舒心、吃得放心、洗得清心、观赏节目悦心、浏览信息养心、健康向上怡心目的，进一步坚定了镇办干部扎根基层、服务群众的信心和决心。在财政状况十分紧张的情况下，将村级办公经费、党建工作经费分别提高到2.5万、0.8万元，将社区办公经费、党建工作经费、服务群众专项经费提高到3万、1万、10万元，并足额兑付村级干部待遇报酬。另外，按照连续任职10年、10—15年、15—20年、20年以上四个层级，对离任村支书发放生活补助，进一步激发了干部干事创业劲头，解决基层干部的后顾之忧。
◆抓公开 强监督
2015年，商州区信访量下降的主要原因就是全区各级组织“三务”公开更加透明，监督问责更加具体，群众对干部的猜疑进一步减少。
通过村级组织换届，建强了村（居）民理财小组和村（居）委会公开监督小组，创新方式方法，开展村级财务审计150余次、党员群众听评会500余场次。将“一册两聚四会”、重大事项民主决策、党务村务财务公开等制度的落实情况，与村级干部报酬挂钩，形成“三务”公开长效机制。另外，在区政府门户网站、商州党建网、商州有线电视台开设专栏公示党组织承诺，并将“三务”公开纳入基层党风廉政建设目标考核，实行组织部班子成员包片、组工干部包镇办巡回督导和周五组工干部“基层工作日”制度。2015年，区委常委带队督查党建工作6次，联合督查7次，下发督查通报7期，对1名镇党委书记进行跟班学习，对2名镇办党政正职给予党纪立案，书记、部长约谈镇办党委书记25人次，民主管理和阳光监督有效落实。
（朱卫锋 张希锋 杨昱栋）